历史经典产业发展迎来新的政策利好。
近日,工业和信息化部、人力资源和社会保障部、农业农村部等六部门对外发布《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》),提出到2028年,培育50家百亿规模龙头企业,塑造100个中国消费名品,打造若干千亿级规模特色产业集群,形成梯次分布、优势互补的产业布局。
历史经典产业是指丝绸、茶叶、瓷器、中药、酿造、工艺美术、文房四宝等文化底蕴深厚的中华传统特色产业,政策的出台将带来哪些新的发展机遇,让“老手艺”焕发新活力?同时,历史经典产业起源于农业文明,根基在乡村产业,又将如何与乡村振兴结合,带动更多农户一同分享产业链上的收益?
记者了解到,《意见》是国家层面首次针对历史经典产业制定的产业政策文件,其背后有何意义?
近日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍推动历史经典产业高质量发展有关情况。工业和信息化部相关负责人表示,据不完全统计,历史经典产业代表性行业规上企业数量达2.5万家,从业人员近350万人,全行业年营业收入约8万亿元,成为带动地方经济发展、拓宽就业渠道、传承中华文明的重要载体。
该负责人表示,当前,世界百年变局加速演进,全球产业格局深度重构,中华文明国际影响力不断提升,历史经典产业正迎来优化升级、激活新动能、焕发新活力的关键时期。
实际上,《意见》在开篇也指出,历史经典产业是中华文明的智慧结晶和民族瑰宝,积淀着劳动人民群众的伟大创造力以及千百年来中华民族对美好生活的不懈追求。大力发展历史经典产业是扩大内需、提振消费的有效途径,是传承中华文明、增强文化自信的重要内容。
《意见》系统部署了五方面重点任务,例如在产业统筹规划方面,提出夯实产业发展基础、优化产业规划布局、推进产业集群建设以及加快企业分类培育等任务举措,筑牢产业发展根基。在产业传承创新与转型升级方面,提出加强传承保护与科技创新,加快产业向高端化智能化绿色化方向转型升级等任务举措,激发产业活力与创新能力。在产业融合发展方面,提出推动历史经典产业与文化、旅游、康养、教育、乡村振兴等多元融合等任务举措,培育消费新场景新增长点等。
总的来看,《意见》以多方面举措赋能老产业,推动历史经典产业进一步转型发展。同时产业富民属性突出,能够持续稳定吸纳就业、带动县域特色产业发展。政策也将助力产业走向全球,以产业为载体讲好中国故事,实现经济效益、社会效益、文化效益协同增益。
近年来,历史经典产业加快同文旅、康养、教育、乡村振兴等深度融合,涌现出中医药康养、新中式茶饮等新业态,并不断走红,深受市场认可。《意见》出台后,下一步有关部门将如何打通产业边界,推动历史经典产业多元融合发展?
文化和旅游部相关负责人表示,在推动业态融合创新方面,将支持依托文物、非遗资源开发文创产品和旅游产品,推动历史经典产业的迭代升级与时尚传播。同时依托文化产业园区、夜间文旅消费空间开展展演、市集、体验活动,推动历史经典产业融入景区、街区、度假区和乡村旅游重点村,培育“跟着非遗去旅行”“跟着电影赏非遗”等品牌,不断创新消费场景、丰富高品质文旅供给。
“在‘历史经典+康养’协同方面,我们将挖掘中药、茶叶、丝绸在健康养生方面的价值,支持经典名企联动医疗机构、康养基地,开发养生茶饮、中药浴包、蚕丝用品等创新产品,助力壮大万亿级消费市场。”工业和信息化部相关负责人介绍。
“历史经典+教育”也将进一步创新,例如开展历史经典产业研学实践活动,鼓励中小学生走进非遗传承人、工艺美术大师、乡村工匠名师工作室和工作坊,常态化开展研学作品展览展示,引导广大青少年在实践中增强成就感,培育文化认同感。
值得注意的是,历史经典产业起源于农业文明,根基在乡村,与乡村的关系自然也更加密切。茶产自山野、蚕饲于田间、药植于山林、艺传于乡村,但使用却主要在城、买卖主要在市。根据这样的特点规律,有关部门将探索推广“村集体+家庭作坊+经典名企”模式,推动龙头企业和茶农、药农、蚕农建立稳定的利益联结机制,通过订单收购、保底分红、股份合作等方式,结成利益共同体,带动农户共享产业链增值收益。以中医药产业为例,鸡西刺五加、文山三七等中药材通过就地发展精深加工,延伸到二、三产业链条,带动了全产业链提质增效,让老百姓在家门口就能够增收致富。
在记者看来,推动二者深度融合,能够引导技术、品牌、资本下沉县域乡村,延伸农产品精深加工链条,培育乡村特色产业集群,夯实产业振兴根基;同时产业发展创造大量就近就业岗位,通过企业、合作社带动农户分享加工、文旅环节增值收益,拓宽农民增收路径。同时,历史经典产业也为传统技艺提供市场土壤,让乡土非遗活态传承,激活乡村多元价值。(农民日报全媒体记者 祖爽)