盛夏时节,四川省乐山市夹江县甘江镇金银河村的蔬菜基地绿意铺展。西红柿、黄瓜、辣椒等蔬菜经过分拣、冷藏,陆续运往各地市场。过去,村民种菜多是“提篮小卖”,产业规模小、市场风险高;如今,村里建起蔬菜出口备案基地、农资销售服务点和冷链物流冻库,形成从种植、服务到销售的完整产业链。
金银河村的变化,是乐山市发展壮大农村集体经济的一个缩影。近年来,乐山市把发展新型农村集体经济作为推进乡村全面振兴的重要抓手,围绕资产管理、人才培育和财政支持协同发力,引导各地立足资源禀赋,探索产业带动、资源盘活、联村发展等多元路径,不断增强村级集体经济“造血”能力。
摸清集体“家底”,是发展集体经济的基础。乐山市全面推进农村集体资产清产核资,对全市85.03亿元农村集体资产、1145.72万亩集体土地建档立卡,建立“一资产一档案”动态管理台账,并根据资产类型、区位条件和利用状况,分类制定盘活路径,让闲置厂房、土地、农房和产业设施重新产生效益。
在金银河村,村集体围绕蔬菜产业整合土地、资金和市场资源,建成4000亩蔬菜出口备案基地,带动全村蔬菜规模化种植达到6000亩。通过建设现代智慧农业产业园、开办村集体“农资超市”、配套冷链物流设施,村集体逐步从单一收取租金,转向为产业提供农资、技术、仓储和销售服务。2025年,金银河村集体经济收入达到100万元。
发展集体经济,既要有资源,也要有人经营。乐山市安排专项资金培养高素质农民、农技指导员和农业经理人,建设市级集体经济人才储备库,并通过校地合作,定向培养农村电商、市场运营、供应链管理等实用人才。同时,引导外出务工经商人员、高校毕业生返乡,为乡村产业发展注入经营理念和市场思维。
马边彝族自治县下溪镇两河口村通过外出学习、履职培训和后备干部培养,提升村干部发展产业的能力;同时引进懂技术、会经营、善管理的人才参与项目运营。依托当地水资源,村里引进现代设施渔业项目,又将闲置帮扶车间改造成青梅果酒生产基地,推动资源、企业和村集体形成稳定利益联结。2025年,两河口村集体经济收益近50万元,实现了从脱贫村向致富示范村的转变。
财政资金则成为撬动产业发展的“第一推动力”。自2017年以来,乐山市统筹各类财政扶持资金6.8亿元,扶持项目覆盖600余个行政村;2026年新增扶持村81个,落实1.2亿元专项发展资金。财政资金不搞简单“输血”,而是重点用于完善设施、培育产业和撬动社会资本,推动扶持项目形成长期收益。
在马边荍坝镇,10个村打破村域界限,共同出资组建强村公司,实行资源统一整合、产业统一布局、经营统一管理。公司围绕茶、竹、农产品加工、农资服务和劳务工程等领域拓展业务,不仅解决水蜜桃销售和次果加工难题,还引入生物质燃料、抹茶加工等项目,实现村集体抱团发展、农户就近就业。
随着一批资源被盘活、产业被培育、人才被引回,乐山市村集体的“家底”不断变厚,带动群众增收、改善公共服务和推进乡村建设的能力也持续增强。(记者 张艳玲 见习记者 胡嘉珈)