近年来,乡村产业振兴亮点不断,骄人成绩的背后在于牢牢抓住了发展生产力这一核心引擎。产业振兴是乡村振兴的基础和关键,承载着亿万农民的美好期盼,在推进乡村全面振兴征程中,更需以生产力的跃升为产业发展注入新动力,为农业农村现代化筑牢根基。
“十五五”时期是迈向2035年乡村全面振兴取得决定性进展的关键时期,推进乡村产业振兴难度更高,产业发展还存在效率不高、效能不足、效益不佳等问题。具体表现为:一是受限于人均资源不足、发展基础不稳固等原因,农业生产效率相对较低,高产能力落地打折;二是产业链条短、利益联结机制不紧密,农民在产业链中的参与度和获得感不够,产业发展的富民效能未充分释放;三是农业生态承载力大,挤压产业提质增效空间,生态效益和经济、社会效益较难协调统一。
推进乡村产业振兴的战略蓝图中,攻克难点需要绿色生产力来精准破局。绿色生产力作为绿色科技与模式创新催生的先进生产力,正以高科技、高效能、高质量撬动乡村产业振兴,通过效率提升、效能跃升、效益倍增,形成赋能路径。首先,绿色生产力以提效率激活潜力,通过推广应用先进科技装备,有效提升产出率,这类科技装备兼具适宜性、成熟性与普适性,能够快速推广普及并形成规模效应,小农户也能够借科技东风融入现代农业发展,破解效率不高难题。其次,绿色生产力以强效能凝聚合力,通过绿色纽带串联起产业链上下游主体,依托绿色生产力培育的特色产业,进一步满足消费者高端化、绿色化需求,拓宽产业增值空间,实现产业富民效益。最后,绿色生产力以增效益释放红利,盘活乡村隐性生态资产,擦亮绿色名片,通过生态产业化和产业生态化推动生态资本增值变现,生态效益与经济效益、社会效益深度融合、同步提升。在加快农业农村现代化的关键节点,以绿色生产力激发产业高质量发展新增长极,以生产力水平跃升带动生产关系变革,方能推进乡村产业振兴开新局。
政策改革蓄势,强化绿色技术支持力度。建立差异化、阶梯式绿色补贴机制,靶向聚焦生物农药、有机肥、节水灌溉设备等绿色投入品加大补贴力度;对规模化应用绿色技术的新型经营主体给予额外奖励,激发主体投身绿色产业发展的内生动力。集中力量攻坚原创性绿色生产技术、前瞻性布局颠覆性绿色技术,以政策红利与技术突破双轮驱动,撬动绿色发展新动能,助力乡村产业转型提质。
主体培育聚力,巩固新型经营主体与小农户带动关系。绿色生产力的充分释放,关键在于主体的协同衔接与动能激活,要发挥新型经营主体的技术、资本与市场优势,扩大绿色技术装备在生产一线的覆盖面,带动小农户融入现代农业体系。完善落实股权型、分红型、契约型等利益联结机制,让小农户真正成为乡村振兴的参与者、受益者,夯实产业振兴的微观基础。
科技创新赋能,提速智能装备推广应用。锚定智能装备薄弱环节,推动机收减损、适度加工和科学存储,使乡村产业在集约节约利用上迈出坚实步伐。以示范推广为抓手,整合智能装备应用与绿色生产技术,加快推动绿色技术由单点示范向片区推广延伸,智能装备从实验室走向田间地头,促进乡村产业发展由经验依赖向精准决策转变,全面提升产业生产效率与质量效益。
(作者 宋洋 单位系中共天津市委党校;钟钰 单位系中国农业科学院农业经济与发展研究所)