清晨6点,淡金色的晨曦漫过地平线,位于山东省寿光市洛城街道的寒桥集市,商贩们已早早按照划定区域支起摊位。抬眼望去,上百个摊位整齐排列,各类商品琳琅满目,蔬菜、水果、肉类、副食等应有尽有。
然而就在1年前,这个热闹的集市,却是村里的“一块心病”。寒桥集市位置便利,人流量大,每逢赶集的时候,天不亮就炸开了锅,商贩们扛着案板抢地盘,互相比着占道经营,街道堵得进不来、出不去,顾客只能踮着脚在人缝里钻。大集过后垃圾遍地,污水横流,环境卫生脏乱不堪。
“特别是到了大集摊位租赁时,总有人找过来。张三想挑个靠街口的好位置,李四想给摊位费打个折,王五甚至占着摊位不交钱……都是乡里乡亲,答应了引起攀比,不答应又伤了和气,闲言碎语更是少不了。”寒桥西村党支部书记王东海很是苦恼,又无可奈何。
转机出现在去年3月,寿光市开展党建引领农村产权交易行动,推动农村“三资”全部进场交易,50万元以上的进县级平台,50万元以下的进镇街平台。洛城街道决定将令人头疼的“烫手山芋”,拿到街道农村公共资源交易服务站进行公开招标。
“谁出价高谁承包!”
开标这天,王东海新衬衫的领口被他搓得发皱,眼睛直勾勾盯着报价屏。屏幕上的数字不停闪烁,从16万元底价上蹿到45.1万元时,猛地定住。在场的村监委成员和村民代表情不自禁拍起双手,掌声跟爆豆似的,小集市下了个金蛋。
“以前村里‘三资’交易全在熟人圈里打转转,价格上不去,管又不好管。现在大家都能举牌,公开公平竞争。一次性为村集体增收近30万元,溢价率超过181%,这钱赚得敞亮!”王东海坦言,“承包方安排专人收费管理、专人清理卫生,村‘两委’省心又省事儿!”
“这些看着不起眼的集体‘三资’交易,既是群众关注的焦点,也是集体增收的重点。近年来,我们从物资采购到工程招标,从集市发包到土地租赁,全部进场交易,有的实行公开竞价,有的实行‘不见面评标’。过程透明了,群众认可了,集体受益了。”寿光市委常委、组织部部长刘洪科介绍。
村集体资产资源进场交易,打破了地域限制、扩大了知悉范围,既堵住了熟人发包、私下交易的漏洞,又吸引了更多优质市场主体参与资源配置,变“少数人说了算”为“市场说了算”,让越来越多的“低效资源”变成了“增收财源”。今年以来,寿光市累计完成农村产权交易356宗,交易金额2.6亿元,为村集体增收4700万元,实现了农村信访、集体增收“一降一升”。
暮色降临,华灯初上。寒桥集市又热闹了起来,来赶夜市的人络绎不绝。“以前抢摊位像打仗,现在对号入座!”一位卖菜的阿姨笑着说,“租金涨了,可俺这生意也火了,你瞧这二维码,一晚上扫出五六百!”商贩们从晨光卖到星光,扫码收款声叮叮当当响成一片——那是乡村振兴最动听的乐章。(桑德春 农民日报全媒体记者 蒋欣然)