沈女士自制的公厕指示牌。 本报记者 舒抒 摄 

　　家住武康路391弄的居民沈女士很烦恼。 

　　武康路泰安路路口的综合杆上出现了一块公厕指示牌。其实，指示牌所指向的公厕是武康路393号，也就是武康路旅游咨询中心暨上海老房子艺术中心。这也是长约1公里的武康路上，唯一位于公共服务设施内的厕所。 

　　沈女士在武康路391弄经营一家售卖杂货的商铺，距离大门较近，因此她成为了临时的“前台接待”。指示牌刚挂上时，碰上人流量高峰，1小时内她就要起身回答十几二十次关于公厕的提问。厕所排队时，还发生了让沈女士和弄堂内其他居民都瞠目结舌的场景：有人干脆在这条小弄堂里解决“方便”问题。 

　　最近，那块公厕指示牌根据居民建议，再一次调整位置，挪到武康路393号门口，位置更精确了。指示牌的问题暂时解决了，但沈女士的烦恼，其实指向的是一个更深的问题：武康路上，厕所确实少了点。 

　　根据上海衡复投资发展有限公司此前提供的数据，武康大楼周边日均客流约3万人次，周末及节假日超过4万人次，人流峰值可达7万—10万人次。 

　　记者在武康路沿线走访一圈后发现，如果在武康庭、武康大楼附近想上厕所，但又没那么着急，可以向北走500米到高邮路的24小时公厕，或是走700米到安福路永乐汇园区，抑或走1.2公里到五原路乌鲁木齐中路路口的网红厕所“乌中公厕”；向南则能到徐家汇商圈，距离武康大楼最近的商场是ONE ITC；向西也可走到交通大学地铁站，甚至更远的华山绿地；向东可以去上海图书馆地铁站，但距离更远。 

　　去年，武康路和徐家汇之间的天平路137号新开出了一家党群服务中心，在开放时段，市民游客可以随时进去如厕。这样来看，武康路393号确实是最近的选择，但节假日时常出现排队15分钟以上的情况，着急如厕的人根本等不了这么久。 

　　同时，让沿线商户开放厕所，其实也有难度。根据湖南路街道此前提供的数据，武康路—安福路风貌街区沿线约180家商户中，提供餐饮、服饰、文创等新型生活体验服务，且人数在10人以下的小微企业占比约七成。这意味着，武康路沿线每家商户背后的服务运营人员数量并不多。这也是为何部分商户要求游客在消费后才能使用厕所，或者厕所仅限员工使用。 

　　武康路买手店LOOKNOW的负责人曾告诉记者，他们的门店由一栋老洋房改造而成，因此店内的厕所坑位非常有限，顾客有需要可以使用，但若使用频次太高，商户势必要投入更多人力进行保洁。其实，除了沿线小商户，即便是服务设施相对完善的武康庭，厕所的坑位也很少，且卫生状况平平，还时常排队，并非理想的如厕环境。 

　　那么，公厕到底应该由谁来设置？这个问题的答案可以很简单，那就是绿化市容部门。但具体落实到武康路这样一条具有百年历史、沿途分布近20处优秀历史建筑和文保单位，且城市化进程已近乎饱和的道路来说，新设公厕确实“难度叠满”。虽然上海市中心已基本实现每500米一家公厕，但直线500米的范围落地到马路弯弯绕绕的“梧桐区”，实际步行距离可达七八百米甚至更长。 

　　根据2024年9月发布的《公共厕所规划和设计标准》（征求意见稿），商业区公共厕所应按200—300米的服务半径设置1座。武康路—安福路作为国家级旅游休闲街区以及“新消费亿元街区”，在风貌保护的前提下，也应适时、合理地考量商业区域的公共设施布局标准。 

　　但记者走访中发现，在武康路上见缝插针设置公厕，难度确实远大于“一江一河”沿岸，并且老马路的上下水系统、地下管线复杂程度以及对公厕的美观要求也导致施工更困难一些。但是，既有的商业体、企事业单位、楼宇、园区中，可否通过机制创新来开放更多公厕点位，有很大的探索空间。 

　　近年来，上海已推动大批企事业单位向市民开放具有历史人文价值的园区、花园，丽波花园就是由上海体育科学研究所主动打开围墙，让出约1800平方米的单位附属绿地而建。武康路沿线此前已有国企打开大门，在节假日欢迎市民游客参观，但其内部厕所因各种考量暂时无法使用。能否通过管理机制的创新，在节假日客流高峰时段开放使用厕所，这也是有可以协商解决空间的。 

　　原本安静的武康路变成高人气的文旅打卡点，迎接来自世界各地的游客，这一趋势已成事实。但维持这条风貌道路应有的和谐，不能光靠当地居民、商户自己适应变化，更要从根本上对不断涌现的新需求予以满足并解决矛盾。对于公厕的设置和运营，除了政府兜底，还可探索政企协同的机制。例如，政府为商户提供一定的保洁补贴，将条件合适的商户厕所纳入“公厕地图”，可从人流量大的景区路段开始试点，既满足游客需求，又不让商户负担额外增加的保洁成本。 

　　再往深处讲，无论公厕，还是街头垃圾桶，市政设施的设置和管理需要市、区协同完成，光靠街道、居民区层面的“基层治理”来实现管理效能并不合适。尤其位于徐汇、长宁两区交界处的武康路，市政设施的设置与管理还需要两个区有商有量，建立柔性的区区合作机制。 

　　武康路已然成为上海的文旅名片，让来到这里的每一个人都感到舒适、便捷，也是对这条百岁老马路的一种保护。 

　　本报记者 舒抒