当地时间11月30日,身陷诉讼多年的以色列总理内塔尼亚胡,向以总统赫尔佐格正式提交了一份赦免请求。赫尔佐格的办公室将这一举动描述为“非同寻常”,并证实赦免请求已被移交给司法部征求专业意见,此后总统将作出决定。
2020年初,以色列检方以受贿、欺诈和违背公众信任3项指控正式起诉内塔尼亚胡。内塔尼亚胡是以色列首个接受司法审理的在任总理。
如今的赦免请求,标志着内塔尼亚胡的诉讼问题进入了一个新阶段。
以色列国内随即爆发争议
提交赦免请求的同时,当天内塔尼亚胡还发布一份视频声明,再度质疑针对他的指控及司法程序的合法性,而且他并不承认有罪,也没有表示准备辞去总理职务。
内塔尼亚胡辩称,审判正在撕裂以色列,如果被赦免,他就可以更有效地推进以色列的国家利益,促进广泛的和解。
以色列媒体当天在报道此事时称,以色列国内围绕赦免请求的政治斗争几乎立即展开。内塔尼亚胡的盟友们支持这一请求;而他的反对者和批评者们则普遍呼吁,总统应拒绝这一请求,并且批评赦免将是“对法治的致命打击”。
内塔尼亚胡为何在此时正式请求赦免?
自从2020年身陷诉讼以来,内塔尼亚胡多次以战事、外访、健康等理由“拖延避审”。那么,这么多年都没有请求赦免,为何现在突然“非同寻常”地正式请求了呢?这背后恐怕有三个因素。
第一,希望借美国总统特朗普的“求情东风”。特朗普此前曾将以色列国内针对内塔尼亚胡的指控与他本人在美国面临的指控相提并论,宣称这些指控都是“政治迫害”。在今年10月,特朗普访问以色列并在议会发表演讲时,公开呼吁赦免总理内塔尼亚胡。到了11月,特朗普又致信以总统赫尔佐格,呼吁“全面赦免”内塔尼亚胡。当然,特朗普这一做法在以色列国内引发争议,认为这是公然干涉以色列内政和司法。
实际上,当时以总统赫尔佐格办公室的回应也值得关注,在感谢特朗普对以色列支持的同时,强调以色列司法系统是独立的,任何赦免请求必须由相关人士或其家属通过司法部赦免部门的标准程序正式提交。
换句话说,要想赦免,内塔尼亚胡得自己提出来。在内塔尼亚胡看来,由于美国与以色列之间的盟友关系和政治影响力,特朗普的多次“求情”乃至公开致信,是一个绝佳的外部助力。所以,无论是在赦免请求中,还是在视频声明中,内塔尼亚胡都将特朗普的赦免呼吁当成了值得一提的内容。比如他提到,“特朗普总统要求立即结束审判,这样我就可以和他一起,在一个可能一去不复返的时间窗口内,更加积极地推进以色列和美国共同的重要利益。”
第二,以色列加快了诉讼进程,内塔尼亚胡压力增大。此前,内塔尼亚胡因为各种原因,拖延了自己参加贪腐案听证会。但是根据耶路撒冷地区法院的要求,自今年11月起要增加听证会频次,每周举行四场听证会,内塔尼亚胡每周须出席其中三场,直至交叉质询程序结束。这对于内塔尼亚胡而言,其应对司法诉讼的压力陡然增大。而且,每周频繁陷入司法程序,无论是对其行使职务还是对其政治稳定都带来了更大的负面冲击。这也促使他希望利用当前赦免这一“非常”途径来尽快摆脱困境。
第三,加沙局势缓解让内塔尼亚胡利用“外部威胁”的机会减少。在国际各方斡旋下,加沙停火第一阶段的开始虽然没有完全恢复和平,但已经让当地战事得到了很大缓解。这就使得“战争威胁”“救回被扣押人员”等曾经可以让内塔尼亚胡应对国内诉讼压力的外部理由弱化了。已有消息人士透露,内塔尼亚胡未来还要参选。近期,以军在约旦河西岸以及黎巴嫩的军事行动似乎有所加强,这些不排除是内塔尼亚胡政府仍在制造“威胁”同时强化国内极右翼势力的支持。但在最主要的加沙局势缓解的情况下,如何能尽快从诉讼困境中脱身,如何进一步稳定政治联盟,得到赦免无疑是最快的方法。
特朗普的求情 是助攻还是挖坑?
根据以色列媒体的报道,以色列总统大概需要数周乃至数月的时间才能决定是否赦免。
而无论赦免与否,美国总统的求情都让以色列多方不满,认为这是对以色列司法独立的公然干涉,这一点恐怕比内塔尼亚胡贪腐案本身的影响还要负面。
本来出于政治动机的赦免就可能损害以色列公众对法治公平的信任,更何况其中还掺杂着美国总统的多次呼吁。这极具争议的案件,可能会像以色列独立与法治道路上的“深坑”一样,构成一个影响深远的先例。
来源|总台环球资讯
记者|王昆鹏
编辑|罗光旭
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