渔业资源保护关系物种存续和生态安全,渔业资源研究漫长艰辛,需要大量基础性调研和长期监测分析。这份沉甸甸的使命感,化作了中国水产科学研究院资源与环境研究中心主任、党支部书记杨文波及其团队扎根一线、严谨求实、树立和践行正确政绩观的生动实践。
黄河蜿蜒五千多公里,从源头到入海口,杨文波和同事们已经调研过很多次。哪段峡谷最奇绝,哪处景色最优美,杨文波记得并不清楚,却对哪里鱼类最丰富、哪处洄游通道最关键印象深刻。
2016年,杨文波开始调研黄河水生生物情况,为黄河禁渔制度的建立和完善提供了科学依据。在这场长达十年并还在持续的科研活动中,杨文波见证了母亲河的生态阵痛与系统修复。
多年来,受工程建设、环境污染以及过度捕捞等因素影响,黄河流域水生生物资源衰退严重。2018年之前,沿黄各省区出台了一些地方性禁渔制度,但由于缺少国家层面的制度设计,禁渔制度呈现单打独斗、各自为战的局面,很多水域生物资源没有得到有效保护。
要建立统一的流域性禁渔制度,就要先弄清整个黄河流域的情况。杨文波和同事们用一年时间,从氧气稀薄的上游高原地区,到泥泞难行的黄河入海口,足迹遍布黄河沿岸9省区,调研了黄河水生生物资源的“家底”,掌握了沿黄各省捕捞渔业的第一手数据资料。
黄河流域专业捕捞人员有2万多人、兼业捕捞人员约1.5万人,渔船近2万艘。如何在保护水生生物资源的同时,兼顾渔民的利益诉求?如何在扩大禁渔范围的同时,适配各地的渔政执法能力?在调研过程中,杨文波意识到,实施流域性禁渔,最大的难点不只在于资源的评估,而在于平衡好保护和利用的关系。
为了破解这些难题,杨文波和同事们每到一处,就与地方渔政部门、执法机构、科研单位进行座谈,与当地渔民群众深入交流,努力找到一条兼顾生态与民生的平衡之路。
与渔民交流过程中,杨文波十分注重讲解生态观念,把禁渔政策背后的长远考量说透彻,引导大家算好“生态账”和“长远账”,让渔民认识到禁渔功在当今,利在长远。越来越多的渔民开始理解并支持禁渔政策。
在各方努力下,2018年黄河首次实施流域性休禁渔制度,禁渔区涵盖了黄河干流、3个主要通江湖泊及13条主要支流,禁渔期的设置既为鱼类繁殖留出了必要的时间,又充分考虑了渔民的生产时间。
黄河禁渔政策出台,并不意味着科研活动的结束。此后几年,杨文波团队的调研不断深入,并持续收集各地渔民、管理部门和人大代表的意见建议,推动黄河禁渔政策不断完善。
2025年,在农业农村部渔业渔政管理局统一部署下,杨文波带队赶赴宁夏、内蒙古、山西、陕西等省(区)开展专题调研,形成《黄河禁渔制度优化完善调研报告》,支撑了黄河休禁渔制度的进一步完善。2025年末,新的黄河休禁渔政策出台,禁渔时间和禁渔范围进一步优化,管理模式也更加精细科学。杨文波与黄河的故事还在继续。
杨文波团队长期投身于海洋伏季休渔和资源保护工作。为了完善海洋伏季休渔制度,杨文波团队多次深入沿海各省市,收集各方意见形成建议方案,支撑海洋伏季休渔制度不断优化完善,有效化解了闽粤交界海域的管理矛盾。
为了实现海洋资源的可持续发展,杨文波团队深耕海洋渔业资源保护与可持续利用研究。以海量调查数据为基础,历经反复测算与论证,为“十五五”期间海洋捕捞总量管理提供了扎实的测算基础和决策依据。
为了保护水产种质资源,杨文波和同事们用了近20年,以科学调查和研究支撑建立我国重要渔业水域水产种质资源保护体系,协助建立了535处国家级水产种质资源保护区和相应的管理制度体系。
漫长艰辛的科研路,支撑杨文波团队坚守下去的,不仅有守水护渔的责任感,还有党建引领下为民造福的朴素初心。
日常工作中,杨文波十分注重将党建与业务深度融合,让党旗飘扬在科研一线。支部党员曾结合黄河专项调查、伏季休渔调研等活动,开展“我心目中的渔民”特色主题党日活动,围绕“科研如何服务渔民需求”等主题进行交流讨论,增进对渔民的全方位了解,提高了支部党员扎根渔业、服务渔民的意识。在西藏野外资源环境调查活动中,杨文波还联合西藏科研机构,共同开展“传承红色精神 坚守初心使命”主题党日活动,激发了支部党员潜心科研、创新创造的热情。
杨文波和同事们与祖国江河湖海的故事也一直在上演,为我国渔业资源保护与可持续利用默默护航。(农民日报全媒体记者 冯建伟 雷少斐)