近日,俄罗斯天然气工业股份公司切断对奥地利的天然气供应,奥地利成为最新一个被俄气“断供”的欧盟国家。虽然奥地利对俄“断气”早有预案,已经提前增加来自德国、意大利、荷兰的管道输气,但这一天的到来还是引发了外界对欧洲能源危机可能重演的担忧。也许是顾及俄奥之间特殊的历史和现实地缘关系,俄提前12小时将断供消息通知奥方。奥地利总理卡尔·内哈默紧急召开新闻发布会安抚民众,承诺不会让任何一户人家挨冻。
市场对这一突发事件的反应则略显平静。欧洲市场天然气基准价格11月16日当天上涨2.7%至47.49欧元/兆瓦时,没有出现恐慌性暴涨的原因在于目前欧洲冬季天然气储备较为充足,欧盟储气已经超过90%,因此能够应对再一次供应中断。奥地利战略储气则达到93%以上,足够一年的用气量,奥通过天然气“替代进口来源”保证能源供应稳定,正逐渐摆脱对俄气的依赖。
长期以来,俄罗斯是多数中东欧国家最大的也是单一的天然气供应国。早在苏联时期建设的一条跨境输气管道,将俄西伯利亚北部所产天然气经乌克兰源源不断地输送到斯洛伐克、捷克、匈牙利、奥地利等国。奥地利是这条管道最大的用户,通常每天接收约1700万立方米天然气,占该管道总输气量的40%。统计数据显示,去年俄罗斯经该管道输送了大约150亿立方米天然气,满足了奥地利、匈牙利、斯洛伐克3国约65%的用气需求。现在的情况是,奥地利油气公司OMV根据国际商会的仲裁裁决,声称要用判决俄罗斯天然气工业股份公司需要赔偿的2.3亿欧元抵偿应付的俄气合同款,这也导致俄方断供。此外,乌克兰方面已表示不打算续签5年期的中转输气协议,并将在年底合同到期后关闭该管道。
欧洲正进入寒冬,即使是有了万全之策,做好了充分的准备,笼罩在欧洲上空的能源危机阴云并未散去。保证冬季供暖以及能源安全问题仍然让人忧心忡忡,更何况还牵扯到复杂的地缘政治冲突。
从市场情况看也不容乐观。目前荷兰基准天然气价格已经达到2023年11月份以来的最高水平。每年冬季是天然气需求旺季,寒冷天气造成供暖和电力需求强劲,同时冬季太阳能及风力发电量通常因为不稳定而偏少。再加上俄气全面中断的可能性,诸多因素导致欧洲天然气价格波动较大。有专家分析认为,欧盟从今年年初开始积极建立储备,就是为了防止冬季用气出现短缺。去年欧盟能够安然过冬,有很大的运气成分,归结于异常暖冬。如果今冬天气格外寒冷的话,欧盟的储气不一定够。更何况,尽管受到方方面面的制裁和限制,去年俄罗斯仍然是欧盟第二大天然气供应国。
根据欧盟公布的能源报告,俄罗斯天然气在欧盟进口中的份额从2021年的45%下降到今年6月份的18%,缺口部分则由挪威、卡塔尔和美国液化天然气替代。在这个过程中,由于俄罗斯天然气供应急剧减少,造成了欧洲能源成本飙升,许多企业不堪重负而倒闭。这是2022年8月份至2024年5月份期间,欧盟天然气实际消费减少1380亿立方米的真正原因。
市场人士认为,随着美国新一届政府即将就职,美欧之间的战略默契将经受考验,而经贸领域的摩擦可能加剧,欧洲对美液化天然气高度依赖实在堪忧。综合各种影响供应稳定的风险因素,除非欧盟找到俄罗斯天然气的完全替代品,否则明年欧洲的天然气供应前景可能变得更糟。
德国总理朔尔茨与俄罗斯总统普京近日进行了通话。普京表示,假如德国有兴趣,俄方愿意考虑恢复两国间在能源领域的“互利合作”。这个消息耐人寻味。德国经济因为缺少了俄罗斯廉价能源的支撑,近年来一直徘徊在衰退边缘,这也是德国由社民党、绿党和自民党组成的“红绿灯”联盟政府解体的重要原因之一。
面对美国能源政策和贸易政策的变化与不可预见性,以及越来越昂贵的液化天然气,欧洲面临的选择其实并不多。 (本文来源:经济日报 作者:翁东辉)
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