地方两会近期密集召开，谋定2025年地方经济增长目标，敲定地方经济高质量发展的“施工图”。2025年，多数地方预期经济增长目标为5%或5.5%左右。细细观察今年各地政府的政策着力点，“扩内需”居于重要位置，“两重”“两新”成为高频词。新质生产力、产业升级、科技创新等也被频频提及。

　　目前，上海、广东、河北、福建、广西、黑龙江、吉林、天津、北京、湖南、海南、内蒙古等十余省份召开了地方两会，并公布了2025年经济增长预期目标。记者梳理发现，除了海南、内蒙古预期目标分别定在了6%以上和6%左右，多数地方预期目标为5%或5.5%左右。

　　具体来看，天津、黑龙江、广西、北京、上海、广东等地为5%左右，河北为5%以上，浙江、湖南、吉林为5.5%左右，福建为5%至5.5%。

　　与2024年预期增速相比，天津2025年预计目标有所调高，上海、北京、浙江等地与2024年持平，黑龙江、海南、吉林、湖南等地有所调降。

　　“2025年是‘十四五’规划的收官之年，要努力完成‘十四五’规划的各项目标任务，需要在稳增长上下功夫。经济大省在稳定增长中发挥着重要的支撑作用，这些省份设定的2025年经济增长预期目标普遍在5%左右乃至以上，充分显示出加大宏观政策力度稳定经济的需要。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东说。

　　在设定经济增长目标的同时，各地也明确了2025年一系列重点任务。中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”放在2025年九大任务之首。对此，各地也纷纷提出具体的政策举措。翻看地方政府工作报告，“扩内需”居于各地2025年经济工作重要位置。

　　其中，“两重”“两新”成为高频词。浙江提出持续做好“两重”“两新”、专项债等项目谋划储备和对接争取工作，开展专项债券项目“自审自发”试点，力争超长期特别国债、专项债、中央预算内投资等份额占全国比重稳中有升。湖南提出，“抢抓‘两重’‘两新’等重大政策机遇”“擦亮‘湘商回归’‘校友回湘’等主场招商活动品牌”“抓好‘十大产业项目’和‘十大基础设施项目’”等。

　　中央财办有关负责人此前在接受新华社等媒体采访时表示，2024年“两重”“两新”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。2025年，要在总结和延续2024年好的经验做法基础上，进一步扩大超长期特别国债发行规模，加大政策支持力度。近日，2025年“两新”政策加力扩围相关政策方案正陆续公布。记者了解到，“两重”方面，2025年也将进一步增加安排超长期特别国债，优化资金投向。（下转第二版）