推进乡村全面振兴,打造特色产业至关重要。近年来,各地将精力向一线投射,让资源向乡村汇集,在抓好粮食生产的同时,积极发展独具特色的种植养殖等产业。有些还在此基础上引进现代加工业,并找准机会培育文旅休闲、电商直播、健康养老等新业态,拓宽了广大农民的增收致富渠道,为乡村全面振兴注入更多动能。
也要看到,虽然“有没有”的问题大为改观,但不少农村地区特色产业的基础还较为薄弱,同质化现象也比较常见,抗风险能力普遍不高。“十五五”期间加快农业农村现代化,就要持续提升乡村产业发展水平,努力解决产业“好不好”“强不强”的问题。
因村施策是基础。为了推进共同富裕,多地选树“标杆村”“明星村”推介,教的人热情敞亮,学的人专心致志,但并非所有经验都能很好落地。究其原因,很重要的就是学习者没有做到因地制宜、因村施策,而是简单复制既有经验,希望“一招鲜,吃遍天”。
俗话说,“近水知鱼性,近山识鸟音”。要高水平地靠山吃山、靠水吃水,就要结合资源禀赋、自然条件、区位特征,在学习借鉴的基础上结合自身优势,明确自身打法,做到扬长避短、趋利避害。要深入研究自然资源、人文资源等优势资源,既一体化保护、系统化治理,又选准具体产业的切入点,谋划可持续利用的长久之策。
产业规律当遵循。无论是工业、农业还是服务业,都有相应的发展规律,“心急吃不了热豆腐”,急于求成要不得。尤其是农业生产不确定因素大、市场行情变化快,更要规划先行、谋定而动,在实施过程中也要及时分析,“一口气吃成个胖子”是不现实的。地方政府要树立和践行正确政绩观,从长远谋划支持政策和实施路径,优化特色产业布局,推动农村一二三产业深度融合,注重因势利导、稳扎稳打,而非简单包办。
联农带农是关键。一人富了不算富,一村富了也不算富,大家都富才叫富。大力发展产业,旨在让广大村民“钱袋子”鼓起来、日子好起来,所以要完善联农带农机制,发挥新型农业经营主体带动农户增收的作用,让农民更多分享产业增值收益,实现兴业、强县、富民一体发展。
要大力推进农文旅融合发展,针对企业、农民合作社、家庭农场与农户的不同特点,实现紧密联合与长期合作,形成稳定的利益联结。宁夏石嘴山市惠农区东永固村借鉴浙江“千万工程”经验,通过“枸杞种植+休闲观光+跨境电商”做大特色产业,被评为“全国乡村产业振兴和文化产业发展典型案例”。为推动村集体和农民双增收,东永固村还立足自身特点,推行“土地入股+保底收益+优先雇佣+二次分红”模式,每年带动就业5000多人次,年发放工资超过200万元。这一案例值得研究推广。(本文来源:经济日报 作者:杨开新)