金融监管总局党委日前召开扩大会议，研究贯彻落实举措，部署近期重点工作。会议明确提出，要深入整治金融领域无序竞争，推动由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变，持续提升核心竞争力。

所谓无序竞争，是指金融机构在市场竞争中，违背公平竞争原则，采取恶性价格战、违规揽储、误导销售等不正当手段争夺市场份额的行为。这种竞争方式，不仅降低了金融资源配置效率，扰乱了正常的金融秩序，侵害了消费者的合法权益，更加剧了行业“内卷”，使金融机构陷入无谓消耗，推高了系统性金融风险。深入整治金融领域无序竞争，是对全社会关切的积极回应，也是护航金融业高质量发展的关键举措。

近年来，金融监管部门已出台了一系列政策措施，整治成效初显。早在2017年，原银监会便在银行业全系统开展“三违反、三套利、四不当、十乱象”专项整治行动。去年，央行又明确提出大力整治金融机构无序非理性竞争。然而，无序竞争具有极强的隐蔽性、复杂性、顽固性、迷惑性，治理难度较大。这类行为常游离于灰色地带，精准查处、从严追责面临诸多困难。同时，央地之间、部门之间监管协调不够顺畅，监管的精准性、专业性、全面性仍有待提高，致使部分无序竞争问题未能得到彻底根治。

坚持“监管姓监”、坚持“严”的基调、夯实“强”的基础……此次会议，再次释放了从严监管的强烈信号。接下来，不妨从以下几方面精准发力。一方面，坚定不移推进严监管强监管，切实形成监管合力。严把准入关口，严厉查处高息揽储、隐性返佣、息费不透明等违规行为，将“长牙带刺”式问责落到实处，打消金融机构无序竞争的侥幸心理，切实维护金融市场秩序。

另一方面，打破“千行一面”的同质化困局，引导金融机构提升核心竞争力。过去，同质化赛道上的“价格战、流量战”持续发酵，导致金融资源在热门领域过度扎堆、低效空转，机构也在粗放扩张中放松了风险管控、弱化了服务能力。对此，应持续引导机构回归功能定位，立足自身禀赋与比较优势，实施差异化发展战略。比如，大型银行主要服务大客户、大工程及大项目，中小银行应依托区位与地缘优势，尤其是农商银行，要深耕农户服务、助力乡村振兴，服务新兴创业者与新市民群体。各类金融机构都应摒弃规模情结和速度冲动，聚焦主责主业，在精细化管理、产品创新和客户体验上练好“内功”。

同时，提升系统治理效能，强化央地协同和部门联动。要加快推进“金监工程”落地，运用大数据、人工智能等科技手段提升监管穿透力；严厉打击金融黑灰产，推动行刑衔接、监审联动、纪法贯通，形成监管合力；对互联网金融平台实施“持牌经营”，对违法违规金融活动坚持“零容忍”，坚决制止监管套利，彻底净化金融生态。

整治金融领域无序竞争，既需雷霆手段，也需久久为功，只有坚持问题导向、综合施策，才能筑牢风险防线，推动金融业在高质量发展轨道上行稳致远。（中国经济网专栏作者 莫开伟）

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