美国推动的一项旨在结束俄乌冲突的“28点计划”,成为当下俄乌冲突中战场局势外各方最为关注的焦点。
特朗普称乌克兰领导层对美方努力“毫无感激之情”
当地时间11月23日,美国总统特朗普通过社交媒体发文表示,乌克兰领导层对美国的努力毫无感激之情,欧洲仍在从俄罗斯购买石油。
针对美方就结束俄乌冲突提出的“28点计划”,美国、乌克兰、欧盟及英法德三国代表23日在瑞士日内瓦举行会谈。
据悉,“28点计划”由白宫近期秘密起草并与俄罗斯讨论,其多项内容此前一直为乌方所拒绝。方案内容披露后,未参与拟订的欧洲国家表示反对。
特朗普21日表示,他认为27日是乌克兰接受美国支持的和平计划的最后期限。在21日稍晚时,特朗普在白宫接受媒体采访时再次明确表示,泽连斯基必须同意这一和平计划,否则冲突将继续。
泽连斯基回应和平计划:将提替代方案
乌克兰总统办公室20日证实,乌总统泽连斯基已收到美方提交的俄乌冲突和平计划草案,将于近日与特朗普讨论和平计划。泽连斯基21日发表公开讲话说,将就和平计划提出替代方案,但“绝不会给敌人理由说是乌克兰不想要和平”。
泽连斯基在讲话中强调,乌克兰可能面临非常艰难的选择:要么失去尊严,要么冒着失去关键伙伴的风险。

有分析指出,泽连斯基提及的可能会失去的“关键伙伴”,就是美国。
普京:已收到和平计划 俄愿谈判
作为俄乌冲突的另一涉事方,俄罗斯方面也对美提出的和平计划进行了多次回应。按俄总统普京21日的最新表态,俄方已经收到了美方提出的结束俄乌冲突的和平计划,并表示俄方愿进行和平谈判。

结束俄乌冲突“28点计划”是什么?
“28点计划”草案要点包括俄罗斯与乌克兰和欧洲缔结互不侵犯协议,乌克兰承诺不加入北约等。
缔结互不侵犯协议 北约不再扩张
- 根据这项计划,俄与乌、欧洲缔结互不侵犯协议,俄把对乌和欧洲的非侵略政策写入法律;
- 乌获得可靠安全保障,军队规模限制在60万人以内;
- 北约不再扩张,不在乌驻军,欧洲战斗机将驻扎在波兰。
撤军及停火、核问题、战后重建

- 撤军、停火及战后安排:乌军从其目前控制的顿涅茨克州部分地区撤出,该撤离区将被视为中立的非军事缓冲区;一旦协议达成,俄乌双方撤退到约定地点后立即停火;乌克兰将在100天后举行选举。
- 核问题:美俄同意延长不扩散和控制核武器相关条约的有效期,乌同意按照《不扩散核武器条约》成为无核国家。
- 战后重建:美乌合作开发和运营乌天然气基础设施;分阶段、逐案商定解除对俄制裁;美俄签署在能源、稀土金属开采等领域长期合作协议等。此外,俄罗斯被冻结资产中,将有1000亿美元投资于美国主导的乌克兰重建和投资项目,美国将获得该项目50%的利润。