周世锋:统筹做大“蛋糕”与分好“蛋糕”

2025-08-13 06:57 来源:经济日报

作为绿水青山就是金山银山理念诞生地,湖州以改革创新、业态创新、联结机制创新,统筹做大“蛋糕”与分好“蛋糕”,勾勒了“生态文明+共同富裕”的生动画卷。

以改革创新畅通生态共富通道。湖州一直探索用改革的思维和方法,破题“两山”转化。如2019年,率先开展两山合作社试点改革,推进全市分散低效的生态资源资产盘活,截至今年6月底,实现市级、县级两山合作社全覆盖,村集体累计增收1.47亿元。再如,率先探索山塘水库产权改革,为激活沉睡的山塘水库资源资产插上“产权的翅膀”,2024年3月全国首单水土保持生态产品价值转化落地黄浦江源石门坑。

以业态创新做大生态共富“蛋糕”。修复后的矿坑、山间的瀑布、吐绿的茶场、丰收的稻田……在湖州,这些生态资源资产被打造成创意十足、活力四射的时尚场景,培育出“村咖+休闲”“村咖+音乐”“露营+文旅”等新模式新业态。如安吉“深蓝计划”创下单店单日咖啡出杯8818杯的全国纪录。绿水青山吸引青年入乡,推动乡村生态产业从农家乐、乡村旅游等传统业态向咖啡经济、直播电商、数字游民等新业态升级,并与村集体、村民建立利益联结,带动集体增收、群众致富。

以利益联结机制创新分好生态共富“蛋糕”。湖州通过创新利益联结分配机制,分好生态共富“蛋糕”,实现共建共营、共同富裕。如2022年,安吉通过县级竹林碳汇收储交易平台,促进全县村合作社将竹林碳汇流转金入股县强村富民集团,集中投资具有稳定性收益的经营性项目,村民可分得竹林保底收益和竹林培育营增值的60%,实现拿租金、分股金、挣薪金;村集体可分得效益增值的40%,用于全体村民和困难群体进行二次分配或投入民生工程,实现资源从农民手中来、效益回到农民手中去。

从湖州的实践来看,深入践行绿水青山就是金山银山理念,大胆改革创新,处理好高质量发展和高水平保护的关系,形成生态共富典型模式和路径,逐步推广到全省乃至全国,为链接建设生态文明与实现共同富裕铺就“路”和“桥”,充分彰显了“两山”理念的真理力量和实践伟力。

(本文来源:经济日报 作者:浙江省发展规划研究院副院长、发展规划实验室主任 周世锋)

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(责任编辑:臧梦雅)