积极应对人口老龄化,事关老年群体幸福安康,更事关民生福祉、社会稳定和国家发展。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。实践证明,面对老年人口数量快速增长、养老服务需求上升态势,积极推动银发经济发展,在呼应落实国家战略的同时,有助于加速培育新业态,释放经济高质量发展潜能。
银发经济具有广阔发展前景。随着“60后”逐渐进入老年期,老年群体消费需求不断凸显且快速更新。“60后”教育水平相对较高,对健康的重视程度和投资健康养老的意识更强。他们在健康管理、慢病管理、安宁疗护、适老化产品、适老化环境与服务、老龄金融产品等方面具有不少个性化需求。特别是对线上消费、智慧养老与科技助老的需求日益增多,对精神文化生活、体育、旅游、法律等领域的需求显著增加。这些变化正在推动老年群体的需求从衣食住行等传统领域,转向健康、艺术、休闲、娱乐等更加丰富的领域。
在此背景下,不少地方都积极探索银发经济新模式。比如,有的地方布局规划银发经济示范园区,培育综合型养老基地;有的地方依托当地自然资源和红色文化资源,面向老年人健康管理、养生保健、文化娱乐、教育服务、旅游休闲等业态,增加深度融合服务;有的地方广泛开发老年人生活用品,多层次满足老年人日常生活需求。这些有益探索表明,发展银发经济既有强烈的现实需求,也有广阔的市场空间,大有可为,也应大有作为。
发展银发经济,要在“产业”二字上多做文章。比如,大力发展老龄健康产业,重点从医疗产品、保健用品、营养食品、文化消费、休闲健身、健康咨询等领域开辟新产业、新赛道、新场景。特别是要加强对功能性食品、适老化产品、智能康复、老年金融产品等重点产业的支持和培育。在有条件的地方,可以探索建立银发经济发展示范区,通过产业调整和优化,孵化、带动一批深耕银发经济的优质企业。
政府可给予必要的培育、引导和扶持。从政策引导、环境营造等方面,充分调动企业和老年群体的积极性,建立双方利益保护机制。在激发企业积极性方面,要充分认识企业是推动银发经济发展的主体,在税收、用地、审批、信息平台建设等方面给予指导与扶持,鼓励企业进行适老化产品与服务的研发、生产和销售。在激发老年群体积极性方面,可通过保障老年群体退休金、建立老年人无障碍消费机制、保护老年人合法权益等,满足老年群体养老消费需求,助其安享晚年、乐享晚年。 (本文来源:经济日报 作者:陈 朋)
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