“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心”“脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作”“脱贫攻坚一定要扭住精准,做到精准扶贫、精准脱贫,精准到户、精准到人,找对‘穷根’,明确靶向”……在近年来的全国两会上,“脱贫攻坚”是习近平总书记同代表委员交流最多的话题之一。
截至目前,全国832个贫困县中,已有780个县宣布脱贫摘帽。脱贫攻坚战打响7年来,我国贫困人口减少9000多万,相当于一个中等国家的人口总规模。
参加今年全国两会的代表委员在接受采访时表示,有全党全国全社会的共同努力,有这些年来打下的坚实基础,完全有信心如期打赢脱贫攻坚战。
全国人大代表、内蒙古扎鲁特旗巴彦塔拉苏木东萨拉嘎查党支部书记吴云波另有一个身份——扎鲁特旗玛拉沁艾力养牛专业合作社理事长。2018年,他牵头成立合作社,把牧民组织起来,形成“种、养、加、销”一体的全产业链模式。与传统粗放散养模式比,牧民每养一头牛,利润增加约2400元。如今,东萨拉嘎查77户建档立卡贫困户实现整体脱贫。
全国两会召开前夕,全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能来到四川凉山州布拖县乐安乡火灯村。在好医生集团带动下,2019年火灯村170户彝族老乡发展起了中药附子种植,户均收入6000多元。
“在‘精准脱贫’理念首倡之地湖南省花垣县十八洞村,昔日贫困村已成为今天的小康村。”全国政协委员,九三学社湖南省委副主委、湖南省供销合作总社一级巡视员李云才说,近年来,我国减贫成效世人瞩目,这是在精准设计、精准规划、精准施策中实现的精准脱贫。
全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初认为,我国在脱贫攻坚过程中的各种扶贫方式卓有成效,产业扶贫、消费扶贫、电商扶贫等方式,在改变乡村产业发展理念、农产品营销方式、乡村产业组织形式等方面起到了积极作用。
与会代表委员认为,脱贫攻坚取得了前所未有的成就,彰显了社会主义制度的优势。值得注意的是,当前中西部7个省份尚有52个贫困县。全国有12.8万个贫困村,到去年底还有2707个没有脱贫摘帽。脱贫攻坚如何啃下这些硬骨头?
李云才委员调研发现,扶贫对象有“五怕”——怕政策变、怕扶贫工作队走、怕产品卖不掉、怕收入无保障、怕生病。这折射出脱贫攻坚挑战依然很大,要让高强度扶贫持续有效,须要标本兼治防止贫困反弹。
“授人以鱼不如授人以渔。”全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东表示,新冠肺炎疫情发生后,一些贫困地区出现农产品滞销。要鼓励这部分农户利用互联网平台、社交手段等,展开特色产品销售线上线下全覆盖。
“推进脱贫攻坚还要扶志扶智并举。”耿福能代表说,要着力激发贫困群众内生动力,充分调动贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性。
因病致贫、因病返贫是制约脱贫的关键短板。全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨调研发现,约四成农村贫困人群是因病致贫。徐冠巨代表建议,要进一步改善乡村医疗卫生条件。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。代表委员表示,要推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立标本兼治的体制机制。
发展产业是脱贫致富之本,也是乡村振兴之本。张近东代表建议,进一步统筹资源,实现政府、电商、农户、院校多方联动,推动返乡年轻人成为创富主体,带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。
李云才委员认为,精准扶贫与乡村振兴要在发展规划、扶持政策、产业导向、乡村整治、基层组织等方面紧密衔接。以精准扶贫的成果为基础,实现新的发展跨越,才能实现更高质量的乡村振兴,谨防目标不清、方向不明、重复建设、资源浪费。
“与其在大城市当小鸟,不如回家当雄鹰,乡村振兴对返乡青年是好机会。”吴云波代表建议地方政府要抓紧出台政策,给青年提供干事创业平台,让他们在农村发展有成就感,从而更加愿意回乡创业。(经济日报-中国经济网记者 乔金亮 熊丽 吴佳佳)
5月18日,江西省樟树市义成镇3000多亩栀子花争相绽放。该市依托特色种植,带动当地2000多户贫困群众增收致富。 陈 晗摄(中经视觉)
从湘西走来的全国政协委员石红谈感受——
十八洞村欢唱新苗歌
“2013年11月3日,习近平总书记在十八洞村首次提出‘精准扶贫’重要论述。近7年来,湖南湘西自治州始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,向贫困最后堡垒发起总攻。十八洞村也由贫困村变成小康村、全国乡村旅游示范村。”全国政协委员、湖南省湘西自治州政协副主席石红说,十八洞村是她开展脱贫攻坚工作帮扶联系的27个村之一,亲身感受了十八洞村的巨变。
“近7年来,十八洞村打造了千亩精品猕猴桃基地,依托生态、文化等资源优势发展旅游业,发展以苗绣为主的手工艺加工业,让留守妇女在家门口就业,村民收入大大增加。全村人均纯收入由2013年的1668元增加到2019年的14668元。”石红委员说,十八洞村村民如今欢唱起新苗歌:“苗家住在金银窝,境内自然资源多,精准扶贫来领航,户户脱贫奔小康。”
十八洞村的巨大变化是湘西自治州脱贫攻坚成效的一个缩影。2019年底,湘西自治州7个贫困县全部脱贫摘帽,全州贫困人口由2013年的65.78万人减少到2019年底的1.57万人,贫困发生率由31.93%下降至0.65%,农村居民人均可支配收入由4229元增加到10046元。同时,在全国30个少数民族自治州率先成功创建国家森林城市。
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们还要继续做好乡村振兴这篇大文章,让老百姓的日子更加红红火火。”石红委员说。(经济日报-中国经济网记者 吴浩)
无人机拍摄的陕西商洛市商州区大荆龙山光伏扶贫电站。刘军峰摄(中经视觉)
来自贵州的全国人大代表吴明兰谈思考——
补齐教育短板,阻断贫困代际传递
2014年3月7日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时强调,要扎实推进扶贫开发工作,把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实,真正使贫困地区群众不断得到真实惠。
“亲耳聆听了习近平总书记的重要讲话,我备受鼓舞,也深感责任重大。”全国人大代表、贵州省六盘水市实验小学教师吴明兰表示,补齐教育事业发展短板,是阻断贫困代际传递的重要途径,需要每一位教育工作者努力奋斗。
近年来,吴明兰代表始终牢记习近平总书记的嘱托,一方面积极履行好人民教师的职责使命,立足岗位认真教书育人,努力让每一名学生都学有所成;另一方面,积极履行全国人大代表职责,调研走访贫困地区的学校,听取师生的意见建议,了解贫困地区教育发展存在的不足,为改善教学条件、提高办学质量鼓与呼,并多次向有关部门提交了意见建议。
让吴明兰代表高兴的是,近年来贵州省持续加大教育补短板力度,基本实现了建档立卡贫困家庭辍学学生动态清零,义务教育学校相关办学指标显著提高,教育水平得到显著提升,为阻断贫困代际传递打下了坚实基础。
“2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年。关键时刻,教育工作者要继续努力奋斗,推动义务教育均衡发展,补齐贫困教育事业发展短板,阻断贫困代际传递。”吴明兰代表说。(经济日报-中国经济网记者 吴秉泽)
作为当地扶贫项目,贵州省铜仁市松桃县大川纺织厂订单不断,生产繁忙。 龙元彬摄(中经视觉)
湖北罗田的全国人大代表 刘锦秀谈责任——
带着脱贫的父老乡亲 奔上致富路
3月10日,习近平总书记赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时强调,要在加强防控的前提下,坚决抓好脱贫攻坚各项任务。对此,全国人大代表、湖北名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀说,作为一家湖北农业科技公司的负责人,他们深感责任重大。她建议,在脱贫攻坚各项任务中,特别要做好产业扶贫工作,应当进一步把产业政策向脱贫攻坚中的主导产业、企业倾斜,通过制定激励政策,支持主导产业发展,推动各贫困县市脱贫致富。
“我所在的罗田县2018年整体脱贫,看着父老乡亲稳步如期脱贫,我感到非常高兴。”刘锦秀代表说。
刘锦秀代表一直坚持帮助家乡父老乡亲脱贫致富,十分注重调查研究扶贫过程中产业企业如何发挥更大作用的问题。经过归纳总结,刘锦秀代表建议,政府应建立激励机制、支持引领主导产业发展。过去,不少地区脱贫攻坚主要依托于当地特色产业,经过多年发展,特色产业及系列品牌产品逐渐发展壮大,带动了当地父老乡亲脱贫致富。
同时,通过对大别山地区脱贫攻坚的调研,刘锦秀代表建议,应该加大力度突破大别山腹地的交通瓶颈,让农副产品出得去,游客进得来。(经济日报-中国经济网记者 陈果静)
