宋华英委员：
把政府服务水平的高低好坏，交给企业和群众来评判，表明了政府勇于改革、支持市场更好发挥作用的决心。
汤亮代表：
政府依靠改革开放激发市场主体活力，才能增强内生发展动力、顶住经济下行压力。
邵志清代表：
发挥市场主体活力，还需要统一开放、竞争有序的现代市场体系来保障。
陈宗委员：
只要政府和市场各司其职，全国人民齐心协力，中国经济一定有更广阔的发展空间。
聆听政府工作报告时，全国政协委员、河北省邢台市委副书记宋华英印象最深的一句话就是“要处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力”。作为一名地方干部，宋华英委员认为，政府干的应该是人民盼的，政府与市场的关系不是对立的，政府的宏观调控与市场对要素的高效配置应是相统一的。
同宋华英委员一样，今年全国两会期间，代表委员都期盼着通过大力推进改革开放，深化“放管服”改革，让我国营商环境更加法治化、国际化、便利化，让亿万人民发挥出积极性。
3月5日，人大山东代表团举行全体会议，审议政府工作报告。全国人大代表、中共日照市委书记齐家滨（前排右二）在发言中表示：“要真正让‘服务’成为各级政府部门人员的习惯和自觉。” 经济日报-中国经济网记者 李景录摄
激发活力增强动力
“政府工作报告是一份务实的报告。”全国人大代表、奥盛集团有限公司董事长汤亮表示，政府依靠改革开放激发市场主体活力，才能增强内生发展动力、顶住经济下行压力。
对企业来说，激发内在活力、提升活跃度，减税降费是最有效的大礼包。“减税降费又迈出了实质性步伐，特别是将制造业等行业现行16%的税率降至13%，对民营制造业是巨大利好，对振兴中国制造业更是一股强劲的东风。”汤亮代表相信，在如此有力度的减税降费措施推动下，中国制造业“百舸争流”的画面近在眼前。
全国人大代表、致公党中央委员邵志清表示，发挥市场主体活力，还需要统一开放、竞争有序的现代市场体系来保障。“以长三角区域一体化建设为例，长三角地区在营商环境一体化方面还存在不少瓶颈，统一的市场体系还没有形成；市场准入、监管的规则尚未有效对接，新业态、新模式的监管手段比较缺乏；地方保护主义还相当程度存在，要素流通不畅，物流成本和人员出行成本依然较高。”邵志清代表说。
不过，今年1月3日，三省一市签署长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录，将逐步实现统一市场规则、统一信用治理、统一市场监管。邵志清代表希望，长三角地区相关部门和企业能够以此为契机，打造一片活跃的经济带。
3月6日，人大江西代表团举行全体会议，审议政府工作报告。全国人大代表李秀香（前排右二）就长江大保护等内容发言，建议加强立法，共护一汪清水。 经济日报-中国经济网记者 刘 兴摄
群众满意度是标尺
在处理当前与长远等多种关系、实现稳增长防风险等多重目标、完成经济社会发展等多项任务的过程中，如何持续深化“放管服”改革，让群众满意，让企业满意，成为政府的重要任务。
政府工作报告提出，建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。对此，宋华英委员表示，把政府服务水平的高低好坏，交给企业和群众来评判，既是对市场主体和群众的充分尊重和信任，更表明了政府勇于改革、支持市场更好发挥作用的决心。
“‘政府部门做好服务是本分，服务不好是失职’的要求，为评判政府各部门的工作亮出了标尺。所有政府工作人员既要有倾听市场主体心声的热情和态度，也要有理性分析评估政策成效性的耐心和能力，更要有自觉接受人民监督的敬畏之心。”宋华英委员说。
对政府如何优化服务、让群众满意，全国政协委员、山东省东营市副市长冯艺东也有话说。“举个最简单的例子，为支持企业发展，各级政府相关部门出台了一系列补贴、奖励等扶持政策，但这类政策的发布渠道较为分散，企业获取这些信息很不方便，失去了许多申报项目资金的机会。最终，好政策变为停留在纸面上的资料，一定程度上影响了政府的公信力。”冯艺东委员建议，可以建立全国统一的涉企政策发布平台，各地搭建子平台，从而实现将分散在各部门、各行业的政策信息统一公布，使信息更集中，便于企业及时了解和运用相关政策，促进惠企政策有效落地。
3月6日，全国政协在驻地举行小组会议，讨论政府工作报告。全国政协委员郭媛媛（左一）、李学梅（左二）利用休息时间到驻地“充电”。 经济日报-中国经济网记者 高兴贵摄
持续改善营商环境
经过近年来的努力，全国持续深化“放管服”改革、压缩企业开办时间，我国营商环境已经有了大幅改善。世界银行发布的《营商环境报告》显示，中国营商环境全球排名已从2017年的第78位跃升至2018年的第46位，提升了32位，首次进入世界前50名。
但是，营商环境的这一排名与我国在全球经济中的位置还不相称，海内外企业盼望着我国营商环境能够更加法治化、国际化、便利化。看到政府工作报告大篇幅强调营商环境，特别是把“法治化”列在营商环境首位时，全国人大代表、澳门发展策略研究中心会长萧志伟表示很开心、很激动。
“企业家投资最怕的是不公平、不透明、不稳定，这些都是法治保障不到位引发的。”萧志伟代表说，他曾经遇到过一些地方在招商引资时拍着胸脯提出各种承诺，但在具体执行时，管理部门需要依法办事、按规处理，很多承诺难以兑现。
代表委员对打造法治化、国际化、便利化的营商环境充满信心。全国政协委员、中国国际青年交流中心原党委书记陈宗表示，只要政府和市场各司其职，全国人民齐心协力，中国经济一定有更广阔的发展空间。（经济日报-中国经济网记者 姚 进 佘惠敏 佘 颖）
