核心事实:2018年春天,“博鳌时间”再度开启。中国最大经济特区和改革开放窗口——海南省,再次吸引世界的目光。五年前,中国国家主席习近平向世界郑重承诺:“中国将坚持改革开放不动摇”;4月10日,他将在这里为世界解读中国新一轮改革开放的蓝图愿景。
“博鳌问答”:中国开放大门不会关上
(2013年4月,习近平同出席博鳌亚洲论坛的中外企业家代表座谈)
2013年,出席博鳌亚洲论坛年会的32位中外企业负责人,曾与习近平进行过这样一场现场“问与答”:
美国百事公司总裁阿卜杜拉:希望中国政府继续扩大开放,推进行政审批制度改革,鼓励外商在农业、绿色经济等领域扩大投资;
澳大利亚福蒂斯丘金属集团董事长福利斯特:得益于向中国出口铁矿石,公司已跻身世界最成功资源企业之列,将继续扩大在华投资,更多参与中国社会事业发展。
泰国正大集团董事长兼首席执行官谢国民:建议中国进一步扩大内需,带动农业、服务业繁荣,让更多企业进入三农领域。
……
习近平坚定自信地回答:中国开放的大门不会关上。
——我们确定了“两个一百年”的奋斗目标,提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦,实现这些目标必将给中国经济源源不断注入新的活力和动力。经过我们努力,经济增速完全有可能继续保持较高水平。
——所有在中国内地注册企业,都是中国经济重要组成部分。我们利用外资政策不会变,依法保障外商投资企业合法权益。
——中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。我们坚决反对任何形式的保护主义,愿通过协商妥善解决同有关国家的经贸分歧,积极推动建立均衡、共赢、关注发展的多边经贸体制。
“一带一路”:谋划中国与世界繁荣发展的新格局
(2013年9月,习近平访问哈萨克斯坦时提出共建“丝绸之路经济带”的倡议)
(2013年10月,习近平访问印度尼西亚时提出共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议)
与“博鳌问答”相呼应,这年秋天,在出访中亚和东南亚国家之际,习近平先后提出与沿线国家共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议——“一带一路”由此成为中国与世界共商、共建、共享的新境界。
习近平曾谈及此倡议初衷:“旨在同沿线各国分享中国发展机遇,共同繁荣。”
专家共识:“一带一路”是中国为世界经济开放合作发展搭建的新平台。
中国对外开放,不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。五年间,中国用行动与世界分享发展红利、实现合作共赢:同40多个国家和国际组织签署了合作协议,同30多个国家开展机制化产能合作,对沿线国家投资累计超过500亿美元;亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国提供17亿美元贷款,“丝路基金”投资达40亿美元;中国企业已经在20多个国家建设了56个经贸合作区,为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位……
自贸试验区:中国对外开放大板块
(2014年5月习近平到中国(上海)自由贸易试验区考察调研)
上海——中国共产党诞生地、中国第一批沿海开放城市,2013年,正式挂牌设立上海自由贸易试验区。
两年后,广东、天津、福建自由贸易试验区同步挂牌;2017年,辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自由贸易试验区正式挂牌,开启了“1+3+7”的新时代。
中国以设立深圳、厦门、珠海、汕头四个经济特区为发端,推进国家局部地区对外开放先行先试。2013年以来,11个国家级自由贸易试验区成为新常态下中国进一步扩大改革开放、融入经济全球化的重要平台。
习近平说,建设自由贸易试验区,是中共中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措。
五年来,中国三批自贸区各有侧重和创新:上海自贸试验区在投资、贸易、金融、管理制度等深化改革方面,探索出100多项可复制可推广的管理模式:负面清单的外资管理制度、海关贸易便利化……而刚刚挂牌一年的辽宁、浙江等第三批自贸试验区已从过去的“单兵突击”转向“联合作战”,加快推进制度创新,自贸区的营商环境有了很大提高。
改革开放:中国实现更大发展的公开秘密
(过去5年,中央深改领导小组召开近40次会议,出台1500多项改革举措)
1978年12月,中共十一届三中全会决定国家要实行改革开放,有5000多年悠久历史文化的中国主动向世界打开大门。
2013年10月,中共十八届三中全会决定全面深化改革。在过去1000多个日子里,习近平主持召开39次中央深改领导小组会议,出台1500多项举措,在经济、政治、文化、社会、生态、党的建设等领域全面着力改革,取得了一系列深层次、根本性的历史变革。
2018年3月,中央全面深化改革领导小组升级为委员会。
面对经济全球化的快速发展、更加激烈的综合国力竞争,习近平早在索契接受俄罗斯电视台专访时就曾直言,中国要抓住机遇,实现新的更大发展,从根本上还要靠改革开放。
在这位中国最高领导人看来,一个13亿多人口的大国要实现现代化,在人类历史上没有先例可循。中国的发展注定要走一条属于自己的道路,要“摸着石头过河”,不断深化改革开放,不断探索前进。
又是一年芳草绿,作为2018年中国主场外交的开篇之举,世界期待在青山绿水、碧海蓝天的小镇博鳌聆听新时代的中国声音。
监制:骆红秉 审稿:全宇虹 记者:丁宁 图片来源:新华社
