近年来,企业税负重等话题广受关注。对此,全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希十分重视并开展进一步研究。“这些观点夸大了我国企业税负成本。”在刘尚希看来,要证明自己的观点,必须注重调查研究、坚持实事求是。
2017年3至5月份,由刘尚希带队的中国财政科学研究院调研组赴东北、东部、中部、西部等地调研,了解税负情况和降成本工作进展。刘尚希和他的团队统计的样本企业共填报企业纳税总额3600亿元左右,占全国企业纳税总额比重约3%。这些样本企业中,近六成企业“纳税总额占营业收入的比重”小于5%。九成以上的企业“纳税总额占应收的比重”小于15%。2014年至2016年间,样本企业“纳税总额占营业收入的比重”“纳税总额与利润之比”“纳税总额占企业综合成本的比重”3大指标均呈现下降态势。
“事实证明,近六成样本企业每100元的收入纳税低于5元。2014年至2016年的企业税负并没有增加,而是有所下降。需要说明的是,这些信息都是企业自愿提供的。”刘尚希说。
在刘尚希看来,降成本是整体性问题,高成本显然不是税收导致的。产能过剩、杠杆率高、库存多、研发投入不足等都是导致企业成本快速上升的因素,仅靠减税降费的单一举措显然不够,需要全方位推进要素市场化改革和社会领域的改革。
今年两会,刘尚希还关注科研型事业单位改革。“作为智库的学者和全国政协委员,我有责任为科研单位改革发展建言献策,也有义务正确引导社会舆论,传递财税正能量。”刘尚希说。经济日报记者 周 琳