【新时代新气象新作为】

　　内蒙古杭锦旗创新服务群众举措——

　　“民生集市”好办事

　　光明日报记者 高平 光明日报见习记者 安胜蓝

　　赶集,千百年来都是农牧民生活中重要的习俗。如今,这个古老的活动被赋予了新的形式和内涵。内蒙古自治区杭锦旗创新地推出“民生集市”,利用乡镇赶集的传统,把政策解读、文化下乡、纠纷调解、支农贷款、社保就业、健康义诊等各项民生服务送到群众家门口。

　　杭锦旗独贵塔拉镇面积有3200多平方公里,人口众多又居住分散,16个行政村住着2万多口人,最远的人家到镇上办事要走100多公里。公共服务的半径大、成本高,如何让民生服务更高效便捷是亟待解决的难题。针对这一问题,杭锦旗开办“民生集市”,在每月固定的乡村赶集日,涉农涉牧的业务部门、涉民涉企的服务行业下乡服务,变“坐机关办公”为“进村组办事”,集中面对面为群众排忧解难。

　　早上8点不到,隆茂营村村民乔政的家就响起了敲门声,是村里的老支书郭光来喊他一起去逛“民生集市”。村委会综合文化服务中心小广场人头攒动,像过节一样热闹。独贵塔拉镇“民生集市”在这里开集,市场监督管理所、社保所、民政办、中心卫生院等10多个部门和部分金融机构办事摊位一字排开,群众咨询办事、干部耐心解答,气氛像冬日的阳光一样暖心。

　　乔政今天来“赶集”,是要办一件大事儿。退伍回乡的乔政看到村里在大力发展乡村旅游,萌发了在家里开办渔家乐的念头,在之前的“民生集市”上听到十九大报告提出的乡村振兴战略宣讲后,肯定了自己的想法。这趟“赶集”之旅异常顺利,市场监督管理所的摊位前,乔政了解了办理流程。在办理了工商、税务等一系列手续后,乔政又开始申请贷款。“咱们隆茂营村,自然风光优美,加上前两年美丽乡村建设,房子新了、设施全了、产业有了,搞乡村旅游一定能行。”

　　“民生集市”的核心在于解决民生问题,为精准扶贫注入新活力。吴直花是杭锦淖尔村的贫困户,在“民生集市”的引导下与企业签订了甘草种植协议,在沙漠腹地种植甘草。“我要感谢‘民生集市’帮我牵线搭桥,现在我提高了收入,也为祖国的绿水青山作出自己应有的一份贡献。”吴直花说。在脱贫过程中,她为贫困户树立了榜样,也让更多的人了解到“民生集市”的作用。通过“民生集市”的平台,杭锦淖尔村发展壮大村集体经济,与当地农字号龙头企业实现村企联动,投入50万元专项扶贫资金,收益的60%用于贫困户分红。同时村委会与企业协商,2018年蘑菇大棚大面积启动,再次解决部分贫困户和农牧民就业。

　　十九大报告中提出,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。“民生集市”这样的便民新尝试不仅为群众送去了一站式的便捷服务,也改变了干部的工作作风,提升了服务能力。今后,“民生集市”服务还将优质化、常态化、长效化,并形成制度化的“运行规范”,真正实现为民服务“一站到底”。

　　《光明日报》( 2018年01月13日 01版)