文化体制改革始终要把社会效益放在首位

2017-10-21 10:56 来源:中国经济网-《经济日报》

  10月20日,十九大新闻中心举行记者招待会,请中宣部副部长孙志军、中央文明办专职副主任夏伟东、文化部副部长项兆伦、新闻出版广电总局副局长张宏森介绍加强思想道德和文化建设情况,并回答记者提问。本报记者 李景录摄

  党的十九大新闻中心20日上午举行第二场记者招待会,中宣部副部长孙志军、中央文明办专职副主任夏伟东、文化部副部长项兆伦、新闻出版广电总局副局长张宏森四位党的十九大代表介绍加强思想道德和文化建设情况,并回答记者提问。

  近几年,文化体制改革突出强调把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一,如何理解其中的意义?“在社会主义市场经济条件下,文化兼具教育引导和娱乐消费的双重功能,这就决定了文化产品和服务具有意识形态和产品的双重属性。因此,文化产品和服务绝不能把市场占有率、收视率、票房和发行量作为唯一标准,不能成为市场的‘奴隶’。”孙志军代表说。

  孙志军代表表示,深化文化体制改革,主要从四个方面入手:一是加强顶层设计。二是推动文化企业依法合规在经营理念、治理结构、机构设置、绩效考核层面,构建既体现文化特色,又符合现代企业要求的资产组织形式和经营管理模式。三是完善文化管理体制,注重建立管人、管事、管资产、管导向有机统一的国有文化资产管理体制,出台社会效益考核的具体办法,明确社会效益在国有文化考核权重当中要占50%以上。四是积极建立相关的文化经济政策,完善引导、激励、扶持、补偿机制,让文化企业在市场经济环境当中坚持社会价值、坚持社会效益的同时,能够轻装上阵、有所保障。

  党的十八大以来,中国特色社会主义事业不断发展,思想理论指导在其中发挥了怎样的作用?夏伟东代表表示,始终坚持用与时俱进的理论指导实践,是中国共产党的优秀传统,也是中国共产党的巨大优势。党的十八大以来,中国共产党理论创新的标志性成就,就是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。

  “五年来,思想理论建设最核心的任务就是坚持用这一创新理论武装全党、鼓舞群众、指导实践。围绕这些我们做了大量工作,比如为干部群众学习提供权威读物,编辑出版了《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》等,受到广大干部群众的热烈欢迎,也受到海内外的广泛关注,发挥了统一思想、凝聚共识的作用。再比如,加强了理论学习的制度化建设,深化创新理论研究,开展面向基层群众的理论大众化传播,从党的高级干部到普通干部群众,创新理论深入人心,激发出巨大的物质力量和精神力量。”夏伟东代表说。

  近年来,我国在公共文化服务领域持续加大投入,成效显著。然而东西部之间、城乡之间的公共文化服务水平尚有差距,如何实现公共文化服务水平均等化?项兆伦代表表示,针对这一问题,文化部门采取了一系列措施,如制定了《国家基本公共文化服务指导标准》,并推动各地把这些标准逐一落实,重点启动了“贫困地区民族自治县、边境县村综合文化服务中心覆盖工程”“流动文化车工程”和“流动图书车工程”等项目,加快县级图书馆、文化馆的总分馆制建设,推动优质文化资源向基层乡村延伸,向贫困地区延伸。着力建设专兼职结合的基层文化队伍,选派了8万多名优秀文化工作者到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区帮助工作,组织大批文化志愿者到农村和边远地区开展志愿服务。

  五年来,中国电影取得了举世瞩目的成就,涌现出一批“三性统一”、两个效益俱佳的优秀影片。张宏森代表表示,中国电影之所以取得如此繁荣发展的局面,主要有四方面因素:一是坚持以人民为中心的创作导向、大力弘扬社会主义核心价值观,讲好中国故事,以抓质量、上水平推动电影供给侧结构性改革,提高国产电影的核心竞争力。二是深化电影产业体制机制改革,不断调动社会力量参与电影事业的发展,形成了多种经济成分、多种所有制和多种社会力量共同参与中国电影发展的新局面。三是坚持创新驱动,在创作上不断开拓电影的题材体裁类型样式,在人才培养上,打破传统模式,多层次、多形式助推中国电影新力量的崛起。四是坚持对外开放,加大对外合作力度。经济日报·中国经济网记者 袁 勇

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(责任编辑:马丹)