代表委员热议楼市调控关键词

　　中国证券报·中证网

　　楼市调控是两会代表委员热议的话题。在他们看来，今年可能呈现三个特点：稳，稳住市场，避免大起大落；打，治理市场秩序，重点打击各类扰乱市场秩序行为；去，三四线城市重在去库存。

　　兼顾防风险去库存

　　全国政协委员、泰和集团董事长黄其森称赞宏观调控所取得的成效，他认为政府会防止楼市大起大落，今年会保持相对平稳状态。由于信贷、金融政策，不排除局部城市房价会出现波动甚至下跌。

　　在稳的基调下，热点城市的调控不会放松。11日，三亚市发布通知，进一步加强房地产调控。其中，限贷力度升级：购买第2套住房的家庭申请商业性个人住房贷款首付比例不得低于50%，暂停向购买第3套及以上住房家庭发放商业性个人住房贷款。

　　黄其森表示，目前金融市场管控趋紧，监管对房地产市场肯定会产生影响。房地产资金来源主要有两个，一是金融机构融资，二是销售回款，而后者相当大比例都是靠按揭贷款。如果这两头收紧，肯定会对市场产生影响。不排除有些地区房价有波动。“房子如果是住的就是实体经济，如果是炒的就不是。”他说。

　　针对去库存问题，黄其森指出，目前三四线城市依旧是以去库存为主，此时如果再进入，就与中央精神相违背，所以泰禾未来将业务集中在一线城市和部分二线核心城市。这些城市在医疗、教育、交通等基础设施方面优势突出。

　　打击违法违规行为

　　市场对楼市调控的关注集中在限贷、限购等措施上，今年的监管可能在治理市场秩序方面有更多动作。

　　虚假广告、不真实房源、房源紧缺、销售现场临时提价、限定消费者权利、一房二卖等，这些现象不断出现在购房者面前。去年底到今年初以来，住建部多次表态，将大力整治“黑中介”、“黑二房东”；加大处罚力度，对违法违规企业依法采取停止预售、取消网签资格，处以罚款等措施。

　　住建部介绍，今年重点打击的违法违规行为大致为两类：一类是误导、欺诈、炒作行为，包括发布虚假信息和广告，捏造或者散布谣言等；另一类是违法违规销售行为，包括无证销售、违规代理，变相收取定金预定款，捂盘惜售，暗中加价收费，不明码标价，“一房多卖”等。

　　全国政协委员、华润集团董事长傅育宁表示，这对稳定房价预期会有所帮助。

　　有全国政协委员在小组会议中建议，加大对房地产市场的治理力度，采取相关措施有效限制住宅投资，对恶意炒房的机构和个人加大惩治力度，采取有效措施抑制热点城市房价上涨，还原住房的居住属性。

　　加强房企监管

　　全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印认为，“房地产不是谁轻易都能做的。很多企业认为有钱就能开发房地产，但是把市场搞乱了。”他建议，进一步加强关于完善房地产开发企业资格认定，包括规划、设计、配套、园林、设备等开发过程中每个环节的管理。

　　实际上，包括品牌企业在内的开发商都曝出过建筑质量、承诺未兑现等问题，引发业主维权。一些房企、中介机构在销售过程中存在发布虚假房源消息、捂盘惜售、哄抬房价、倒卖“房号”、诱骗消费者交易等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。

　　11日，三亚出台的调控政策指出，要加强房地产市场秩序监管，建立全市房地产销售信息每日统计报告制度。严禁开发企业与客户签订“阴阳合同”。对房地产企业虚拟交易、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为，停止网上销售，并记入不良信用档案，降低直至取消资质。严肃查处房地产经纪机构与房地产开发企业联手炒作、哄抬房价等违法违规行为。

　　针对房地产中介行业，九三学社在提案中建议，行政部门应加强房地产中介行业管理队伍建设，会同有关部门建立健全定期巡查、投诉受理等制度，大力推广随机抽查监管，建立“双随机”抽查机制，开展联合抽查。同时，对存在违法违规行为的中介机构和从业人员，应当责令限期改正，依法给予罚款等行政处罚，记入信用档案；对违法违规的中介机构，应按规定取消其网上签约资格。对严重侵害群众权益、扰乱市场秩序的中介机构，工商行政主管部门要依法将其清出市场。

　　“通过开展专项整治工作，有效维护了消费者权益，对稳定市场、稳定预期起到了积极作用。但是，市场上仍然存在一些乱象。”住房和城乡建设部副部长陆克华表示，今年将继续深入开展专项整治工作，持续整顿规范市场秩序，不断净化市场环境。