提质增效是国企改革试金石

国有企业是国民经济发展的中坚力量。尤其是近年来，广大国有企业认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极攻坚克难，努力稳增长、保就业，为实现经济平稳运行提供了重要支撑。

国企改革关键在激发活力

党的十八大以来，国企改革顶层设计出台，改革重大举措陆续实施，改革成效不断显现，有力推进了供给侧结构性改革。

熊熊火炬照亮中国创新梦

国内首台拥有完全自主知识产权的高速大功率蓝擎发动机，世界首款前置前驱8挡自动变速器，中国电子元件行业出口创汇第一的企业……很多人可能想不到，这些惊艳的创新成绩竟出自一个没有重点高校和大院大所、位于三线城市的潍坊高新区。

供给侧结构性改革打响攻坚战

面对我国经济发展结构性矛盾突出的特点，供给侧结构性改革势在必行。推进供给侧结构性改革，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。今年以来，中央密集出台供给侧结构性改革措施，各地方积极制定方案，认真落实，供给侧结构性改革稳步迈进。

规范简化审批流程 破解民间投资瓶颈

困扰民间投资多年的“门难进、脸难看”和“投资无门”等问题，正在逐步得到缓解。7月18日，中共中央、国务院印发的《关于深化投融资体制改革的意见》提出，对投资项目审批探索建立并逐步推行“首问负责制”，这意味着投资项目申请一旦受理，受理方须全面负起责任。

我国现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设加快推进

“正是国家现代农业产业技术体系的建立，挽救了一个个像我们这样的传统小产业。”国家大麦青稞产业技术体系首席科学家张京，从事大麦育种研究已有30多年。产业技术体系成立之前，全国研究大麦青稞的一共才30多人，人均科研经费不足2万元，而现在，整个产业每年有2000多万元的科研经费，从事大麦青稞研究的专家也增加到了200多人。“产业虽小却很独特，给点阳光就能灿烂，对农民影响也很大。”张京说。

畅通金融活水 润泽实体经济

未来，疏通企业融资渠道，化解企业融资难融资贵问题，还需继续稳步推进金融改革，推动金融市场发展得更加成熟、健全，以充分发挥市场配置资源的决定性作用，使得金融活水之渠能够更加畅通，充分润泽实体经济。

降低企业成本 激发市场活力

在辽宁省沈阳市经营餐馆生意的袁闵方给记者算了一笔账。

“创新驱动”加速破冰前行

科技部有关负责人表示,下一步将围绕实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家和世界科技强国的目标，聚焦促进科技和经济结合、调动科技人员积极性、优化科技资源配置等主攻方向，选好切入点和发力点，进一步深化科技体制改革。

农村改革：从权能不完整到还权赋能

农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革被称为“三块地”改革，历来关注多、争议大。改革要有顶层设计，政策方向已经明朗：针对征地范围过大、被征地农民保障机制不完善等问题，要探索健全程序规范、补偿合理、保障多元的土地征收制度；针对集体经营性建设用地权能不完整等问题，要建立同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度；针对农户宅基地取得困难、退出不畅等问题，要健全依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出的宅基地制度。

打破藩篱动奶酪 攻坚敢啃硬骨头

全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要方面，是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

经济改革关键领域出了这些“实招” 为你赚钱省钱

7月26日召开的中共中央政治局会议部署下半年经济工作,要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。

发改委：加快推进体育、养老等事业单位改革

据发改委网站4日消息，发改委政策研究室发表文章称，下一步，国家将顺应居民消费升级趋势，在继续增加居民收入提升消费能力的同时，从供需两端发力，进一步挖掘和释放消费潜力。

生态文明顶层设计落实 发展有力有序

今年7月9日，河北唐山国丰钢铁有限公司北区3座高炉和3座转炉开始拆除。

厚植绿色发展 强化环境保护

今年7月9日，河北唐山国丰钢铁有限公司北区3座高炉和3座转炉开始拆除。

总理部署，国务院简政放权送出这些改革红利

简政放权是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一环。李克强总理在2016年5月9日的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上说，“要加快推进政府职能转变，以敬民之心，行简政之道、革烦苛之弊，施公平之策、开便利之门。”

出租车改革方案出台 网约车首次明确司机带证件

为落实国家出台的出租车改革方案，交通运输部１日发布《网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）》，针对网约车的运营服务、安全监管等方面做了详细规定。

全面资源税改革首张税票开出 企业税负降低1.78%

从价计征机制实现了资源税收入与资源价格挂钩，资源价格上涨时可以自动增加收入，抑制相关经济领域可能出现的"过热"；资源市场低迷、矿价走低时可以自动降低税负，减轻企业负担，防止相关矿业"过冷"，对矿业经济发展起到了"自动稳定器"的调节作用。

供给侧改革升温：钢铁是这样炼成的

“管理层考虑创建南北钢铁集团”的消息在市场上流传开来，黑色系多头再次掀起“黑旋风”。

文化体制改革：重点任务全面发力 内生动力雄声泉涌

党的十八大以来，随着全面深化改革步伐的加快，我国文化体制改革在新的起点上开拓前行。目前已完成各类改革任务167项，其中中央深改组工作要点确定的重点改革任务16项。文化体制改革进入纵深发展期，一批重大改革取得突破性进展，改革主体框架基本确立，重点改革支撑作用日益凸显，呈现良好的发展态势。

金融体制改革迈出历史性步伐

近年来，我国金融体制改革迈出了历史性步伐。民间资本进入银行业基本常态化，利率和汇率市场化改革不断深化，多层次资本市场建设持续推进，一个多元化、多层次、更为成熟和健全的金融市场体系正逐步形成，金融服务实体经济的能力和效率不断提升，引来更多金融活水润泽实体经济。

我国科技体制改革不断深化

“当前，科技体制改革已经进入深水区，许多改革是‘动奶酪’性质的深层次利益调整，难度越来越大。”科技部有关负责人表示，下一步将围绕实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家和世界科技强国的目标，聚焦促进科技和经济结合、调动科技人员积极性、优化科技资源配置等主攻方向，选好切入点和发力点，进一步深化科技体制改革。

司法体制改革知难而进全面推开

法治中国建设迈入新阶段，各地区各部门敢啃硬骨头，勇破利益藩篱，取得了一系列实质性进展，人民群众的法治获得感、安全感不断增强。今日起，本报推出“法治中国行”专栏，聚焦法治中国建设路上的探索实践、成效经验，传递法治中国的时代强音。

司法改革：法官队伍“大洗牌”

7月，全国司法体制改革推进会召开，一系列重要文件密集出台：《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见(试行)》《保护司法人员依法履行法定职责规定》……司法体制改革已进入攻坚克难的深水区。

国有企业改革:上海全方位推进国资国企分类改革

由传统的全民所有制企业整体改制为国有独资公司……对不同类型的企业，采用不同的改革方法，实行分类改革。

财政科研项目资金改革 六大亮点不能不知

还为科研报销找发票发愁吗？项目资金下半年才拿到，年底就必须花完，否则就要被收回——不少科研人员吐槽的科研项目结余经费收回制度此次有了重大改革。

口岸通关管理体制改革 积极推进

1年多来，“三互”大通关改革方案确定的各项任务取得重要阶段性进展，国际贸易“单一窗口”在沿海口岸全部建成启用，“一站式作业”在部分地区、部分领域取得突破，通关一体化、检验检疫一体化管理覆盖全国。这些改革措施减少了通关环节，降低了通关成本，赢得了企业赞誉和群众好评。

供给侧改革：成效初显 五大重点任务不断推进

7月26日召开的中共中央政治局会议要求,坚定不移推进供给侧结构性改革。自去年提出以来，“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务不断推进，供给侧结构性改革成效初显。

财税体制改革：预算更加规范透明

全面实施营改增是推动供给侧结构性改革的重要内容，从制度上解决货物和服务税制不统一和重复征税的问题。据统计，2012年至2015年前期试点累计减税6412亿元。全面推开营改增试点后，2016年减税金额将超过5000亿元。

文化体制改革：全面发力多点突破

文化体制改革正在从“量”的积累中酝酿出“质”的转变，多项具体改革从相“加”阶段迈入相“融”阶段。

国有企业改革要着力优化国有资本布局结构

国有企业改革的根本目的是解放和发展生产力，更好服务经济社会发展大局。向具有核心竞争力的优势企业集中，努力提高国有资本质量效率。

国家高新区调研行结束 熊熊火炬照亮中国创新梦

这样的创新奇迹每天都在国家高新区发生。一组数据展示了这些创新高地的活力：2015年，146家国家高新区共实现营业收入25.37万亿元，“十二五”时期实现年均增长17.4%；国家高新区内企业R&D经费支出达4521.6亿元，占全国企业的31.8%；国家高新区每万名从业人员拥有发明专利162.3件，是全国就业人员平均水平（19件）的8.5倍……20多年不竭探索，国家高新区正如熊熊燃烧的火炬，不断照亮中国创新梦。

新一轮投融资改革释放市场能量

新一轮投融资改革还从创新融资体制、大力发展直接融资入手，直指民营企业“融资难、融资贵”等问题。《意见》不仅提出了发展企业债和公司债、试点金融机构持有企业股权、建立规范的地方政府举债融资机制等拓宽直接融资渠道，还专门就稳步放宽境外融资、加强多层次投融资合作等构建开放型投融资体制的内容作出部署。

供给侧结构性改革打响攻坚战

去产能，钢铁和煤炭行业是重中之重。作为钢铁大省，今年5月，河北省政府与相关市、部门和企业签订了化解过剩产能目标责任书，明确了今明两年和“十三五”时期的目标任务，其中将今年铁、钢产能压减任务增加到1726万吨、1422万吨，坚决禁止违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产，否则所在地党政一把手将被问责。

在希望的田野上展开新画卷

国家现代农业产业技术体系是农业部、财政部实施的农业重大管理创新，也是推进现代农业产业体系改革的内容之一。党的十八大以来，以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，各地加快推进农业现代化。从南国水乡到北疆牧场，从东部沿海到西域高原，一幅中国现代农业发展的壮丽画卷渐次展开。

护航“健康中国”稳步前行

党的十八大以来，我国在医改取得阶段性成果的基础上攻坚克难，保基本、强基层、建机制，努力推动医保、医药、医疗“三医”联动，包括分级诊疗在内的各项医改任务正在顺利推进，越来越多的医改成果正惠及更多的百姓。

社保改革夯实幸福根基 不断迈向公平公正

社保是民生之基，关乎数以亿计人群的切身利益。在经济下行压力加大之际，人们将更殷切的目光聚焦社保。

畅通金融活水 润泽实体经济

民间资本进入银行业基本常态化，利率和汇率市场化改革不断深化，多层次资本市场建设持续推进，一个多元化、多层次、更为成熟和健全的金融市场体系正逐步形成，金融服务实体经济的能力和效率不断提升，引来更多金融活水润泽实体经济。

行政体制改革极大激发市场活力和社会创造力

新一届政府牢牢扭住转变政府职能的“牛鼻子”，简政放权、放管结合、优化服务三管齐下、协同推进，中央和地方上下联动、合力攻坚，极大激发了市场活力和社会创造力。下好“放管服”改革的“先手棋”，有利于走活经济发展的“整盘棋”。

“创新驱动”加速破冰前行

一台价值数百万元的扫描电子显微镜，曾让北京北方微电子基地设备工艺研究中心有限公司为难：买吧，价钱贵不说，可能用完一个项目就闲置了；不买，科研任务又难以完成。左右为难之际，清华大学材料科学与工程研究院中心实验室帮了一个大忙。借助实验室的高精尖设备和专业服务，北方微电子公司只花几百元的测试服务费就解决了难题。

新一轮农村改革激发“三农”活力

重农固本是安民之基，而土地和资产是农民财富的左右手。党的十八大以来，中央深改组会议两次聚焦这两大领域，以发布三个相关文件为契机，集体土地“三权分置”改革、农村“三块地”改革、农村集体资产产权制度改革形成“三箭齐发”之势。

打破藩篱动奶酪 攻坚敢啃硬骨头

司法体制改革试点首先在上海、广东、吉林、湖北、海南、贵州、青海7个省市展开。首批试点于2014年6月启动以来，我国司法体制改革已陆续在全国范围内展开试点，先后分三批进行。

国企改革由设计进入施工阶段

通过兼并重组、创新合作、淘汰落后产能、化解过剩产能、处置低效无效资产等途径，形成国有资本有进有退、合理流动的机制，中央企业户数年内有望整合到100家之内。

厚植绿色发展 强化环境保护

环保督察是强化环境保护的一项重大制度安排，也是推进生态文明建设的重要抓手。作为中央环保督察组首站进驻的省份，河北省今年以来按照边督边改要求，严查严处督察组交办的群众举报案件，并向社会公开。目前31批2856件环境问题举报已办结，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。河北省有关部门表示，要以本次督察为契机，坚持问题导向和目标导向，制定更加精准务实的整改措施，有效化解过剩产能，坚决打好环境治理攻坚战。

物流业供给侧结构性改革刻不容缓

今年上半年，全社会物流总额为107万亿元，同比增长6.2%，社会物流总费用5万亿元，同比增长2.7%，增速比上年同期回落了1.8个百分点，在宏观经济增速放缓的大背景下依然保持了平稳增长的势头。其中，公路运输细分市场大放异彩，在铁路、航运和航空三大运输方式相对低迷的情况下，货运量则同比增长6.4%，主导地位进一步扩大。

措施有力惠当前 制度创新利长远

改革接地气，就更有底气。把改革抓在手上、落到实处、干出成效，关键在基层，核心在实践。今日起，本报推出“改革调研行”专栏，秉持一线视角、发掘典型案例，深入调研各地区各部门推进改革的新进展、新成效、新经验。

重点任务全面发力 内生动力雄声泉涌

党的十八大以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央、国务院高瞻远瞩，做出了全面深化改革的战略部署。全面深化改革头三年是夯基垒台、立柱架梁的三年，改革呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，形成了一系列重大的思想成果、制度成果和实践成果。