经济日报-中国经济网编者按　在党的十九大报告和今年的政府工作报告中,都提出了建设创新型国家,为实现科技强国的目标而努力奋斗的要求。两会期间,代表委员们为如何推进建设创新型国家提出建议。

　　科研创新需要“团队土壤”

　　“搞科研就像做一台手术、唱一台戏,靠一两个人不行,必须依靠团队的力量,应当注重培育科研创新的‘团队土壤’。”全国人大代表、山西省农业科学院副院长王娟玲说。

　　王娟玲表示,科研创新需要领军人物,也需要骨干层、执行层,甚至辅助人员,这些人有重有轻,但都不可或缺。然而,目前我国的科研评价体系更多地关注“领头雁”,对其他人员则重视不够,导致其缺乏相应的考核体系和成长通道,容易产生失落感,影响整体创新成效。

　　“无否决权”的人才服务窗口

　　“合肥为什么这么幸运能与上海、北京一起被支持建设综合性国家科学中心?”会场上,全国人大代表包信和说出刚转任中国科学技术大学校长一职时的疑问。

　　“当听到有院士对来合肥工作还存疑虑,省领导当即建议,建一个人才引进的‘无否决权人才服务窗口’,意思是完全尊重用人单位的意见。当时,确实被感动了。这是一种对科学,对人才的态度。”

　　人才引进后,如何激发活力?合肥市市长凌云代表聊起感受,“深化体制机制改革,充分激发各方积极性。如合肥推进股权、分红激励改革,已激励人才1200多人,激励总额4.7亿元,推动创新要素自由流动和聚集。”

　　创新要素尤其是人才更加凸显出来

　　“今年的政府工作报告里头,加大了创新驱动发展的分量。”全国政协委员、湖南省政协副主席、民建湖南省委主委、湖南省科技厅厅长赖明勇说,报告在科技创新、创新驱动战略的实施、创新国家的建设、创新引领工作等有很大的篇幅。他自豪地表示,近年来,我国在科技创新方面取得举世瞩目的成绩,在很多领域领跑世界,包括蛟龙号、航空航天、量子通讯、可燃冰等,上天入海都有,我们湖南也有些领跑,譬如“三超”,超级稻、超算、超速,其中超速也就是高铁。

　　谈到报告中令自己印象最深的内容,赖明勇说,“政府工作报告中把创新要素尤其是人才更加凸显出来,这很重要。”他表示,人才是整个创新驱动战略中的第一资源,“落实和完善创新激励政策,改革科技管理制度,赋予创新团队和领军人才更大的财务支配权和技术路线决策权……这些都是在对科研经费、科研人员的松绑,加快产学研用的协同作战等,以激活人才的创新活力。最终,集众智汇众力,跑出中国创新‘加速度’。”在他看来,“人才”不仅包括科学家,也包括企业家、高技术工人、高级蓝领等。

　　创新要靠人才,现在不缺人,就是缺人才

　　“创新是企业发展的不竭动力”,全国人大代表、河北柏乡国家粮食储备库主任尚金锁感慨颇多:柏乡粮库从最初只有4亩地6个人的全国最小的一个粮站,发展到现在集粮食收储和经营为一体、连续30年盈利的地方国有大粮库、全国粮食系统的一面旗帜,靠的就是不断发展的“钉钉子”精神,靠的就是锐意进取的创新精神。柏乡粮库40多年的发展史就是一部创新史。

　　“强起来要靠创新,创新要靠人才。”尚金锁代表对此非常认同:企业发展到这个阶段,也遇到了人才紧缺的瓶颈期。“现在企业不缺人,就是缺人才。下一步,我们要积极引进国内外粮食专业人才,确保老百姓‘有粮吃、吃好粮’,努力保障国家粮食安全。”

　　结语　创新是发展的第一动力,人才则是推动创新的第一资源。建设创新型国家并非易事,不但需要政策的支持,更需要加强培养人才和建设团队。