《国家公诉》首集聚焦舌尖安全 揭“福喜案件”不为人知的内幕

2017-12-05 09:30 来源:东方网

  6个人1年的时间、上百册卷宗、持续两天的庭审、超“豪华”的辩护团队……“福喜案件”过去已经一年多的时间,然而作为具有一个标杆意义的食品安全案件,“福喜案件”不仅给食品的安全标准设置了不可逾越的红线,也有效地推进了行政立法,也推动了行政执法。

  4日晚上9点半,上视纪实频道重磅推出十集纪录片《国家公诉——上海检察官掠影》第一集,以“福喜案件”为切入点,聚焦“舌尖上的安全”,摄制团队跟随公诉人回到福喜专案组办案现场,还原办案过程,调取珍贵的庭审影像,搜寻鲜为人知的案件幕后故事。

  

  作为福喜案件专案组成员,李鉴振根本没想到电视上看到的福喜事件竟然成了自己很长一段时间的工作重点,2014年他嘉定检察院的一名助理检察员,而这个案件从审查到起诉,长达一年之久。

  2014年7月20日,知名快餐企业的供应商,上海福喜公司被曝出使用过期原料生产食品。媒体曝光后,上海食药监相关人员第一时间赶到现场,然而竟被福喜公司的保安挡在了门口。时任上海是市药监局副局长顾振华回顾事件发生后的一幕,称这是他“40年职业生涯从来没遇到过”的情况。

  同年8月29日,“上海福喜食品有限公司涉嫌使用过期原料生产加工食品事件”涉案公司高管胡骏等6人,因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被上海市人民检察院第二分院依法批准逮捕。

  案件发生后,上海市检察机关成立了专案组,利用检察办案一体化的优势,从市、区两级检察机关抽调了6名优秀的公诉人,在嘉定检察院的一个办公室里,6个人为这个案子忙碌了1年。

  2015年9月30日,上海、河北两家福喜食品有限公司及杨立群等10名被告人,因涉嫌生产、销售伪劣产品罪,由上海市嘉定区人民检察院向嘉定区人民法院提起公诉。

  

  卷宗上百册,辩护阵容超“豪华”

  2015年12月28日、29日,福喜案件在嘉定区人民法院公开开庭审理,历时两天。当时受福喜公司委托的辩护律师团队阵容堪称“豪华”,其中有法学界著名学者刘宪权教授、著名刑案律师翟建、王嵘等,20人的律师团可以阵容空前。

  据上海市人民检察院第二分院主任检察官许靖回忆,在共计20多个小时的庭审中,控辩双方争论比较大的两个问题,一个是什么叫过期食品,什么叫保质期;另一个是什么叫回收食品。这两个概念贯穿整个案件始末。

  许靖说,案件一开始就面临诸多难点,在现行法律里,对保质期、回收食品的概念在实际引用的时候,对如何界定某一个具体的产品,没有一个明确的说明。

  案件卷宗上百册,公诉人耗时两个多星期对案件的所有环节进行了全面的梳理。而关于食品安全相关法条的理解,公诉人和行政部门的探讨始终没有停止过。

  据李鉴振回忆,犯罪嫌疑人杨立群到案后始终是不认罪的,试图用“流程”、“专业的人做专业的事”等说法否认自己的主观故意,表明自己不知情。

  然而,在行政执法机关和公安机关查封的被告人使用的电脑中,保存及恢复的文件还原了整个事件。比如杨立群到任后的召开的第一次会议记录的邮件中,明确要求相关企业尽快加速处理过期产品库存,明确要求将过期产品添加到正常产品的生产中。

  

  公诉机关认为,福喜公司的行为触犯的是食品安全法里的禁止性条款,该条款本身不需要有食品安全风险结果发生。“在食品安全防范上,不能等到真的出事,再来判定这个行为是不合法的、犯罪的。”

  许靖至今还记得,庭审结束当天晚上,大家一起吃了顿火锅,他说这顿饭是从接手案件,办案一年多以来最放松的、心情最好的一顿宵夜。

  2016年2月1日,上海市嘉定区人民法院依法对上海福喜食品有限公司、福喜食品有限公司、被告人杨立群、贺业政等犯生产、销售伪劣产品罪一案进行了一审公开宣判。

  法院以生产、销售伪劣产品罪分别判处两家福喜公司罚金人民币一百二十万元;澳籍被告人杨立群等十人均被判有期徒刑。其中杨立群被判处有期徒刑三年,并处罚金人民币十万元,驱逐出境。贺业政等9人被判二年八个月至一年七个月不等,并处罚金8万至3万元不等。上述9人中有4人适用缓刑。

  同年7月1日,上海市第三中级人民法院对上海福喜食品有限公司和注册在河北的福喜食品有限公司,犯生产、销售伪劣产品罪作出二审终审判决,驳回上诉,维持原判。

  在司法审判结束后,嘉定区市场监管局、徐汇区市场监管局立即启动了对“上海福喜案件”涉及的上海福喜食品有限公司和其上级公司欧喜投资中国有限公司的行政处罚程序。上海市食品药品监管局对福喜的处罚结果:共计罚款2428.5万元,这是迄今上海食品监管部门开出的最大罚单。

  “福喜案件”推动了行政立法和执法。2017年3月20日,上海食品安全条例出台,被称为史上最严食品安全条例。

  

  为展示十八大以来,上海作为司法体制综合配套改革试点区,在最高检和市委领导下,上海市检察院新一届党组积极部署,深化司法改革的探索与实践、以及新时代上海检察官群体的职业风范,法治情怀,上海纪实频道与上海市人民检察院政治部联合制作了十集纪录片《国家公诉——上海检察官掠影》,将于12月4日至12月13日每晚9:30,在上海卫视纪实频道播出。

  10集纪录片300分钟,10名检察官历时一年的拍摄……大案、重案、要案背后的故事,食品安全、非法集资、未成年人保护等涉及民生领域的典型案例,看上海检察官如何与嫌疑人斗智斗勇,在捍卫司法公正的道路上如何亮剑。

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(责任编辑:任一丹)