贴近百姓“生活圈” 放大民生“幸福圈”

2023-05-08 09:20 来源:人民网

  吃饭买菜、健身养生、看病拿药、小修小补……以居住小区为中心,步行15分钟内就能满足日常生活所需,如何实现?

  近年来,各地聚焦解决百姓急难愁盼,积极探索创新服务思路,全力打造“一刻钟便民生活圈”,不断满足居民日常生活基本消费和品质消费需求。截至目前,全国80个试点地区共建设便民生活圈1402个,涉及商业网点28万个,覆盖居民社区2766个,服务居民3200多万人。

  紧盯刚需设网点

  最大限度补齐社区短板

  早上8点,走出柳芳地铁站,记者就看到一辆充满公交车元素的“小型菜场”,前来买菜的人络绎不绝。“以前经常网购水果,送过来都不太新鲜了,现在出门就能买,新鲜还实惠。”正在挑选水果的蔡阿姨说。

  北京公交集团基建行政部经理周建勇向记者介绍,为搞好“一刻钟便民生活圈”建设,北京公交集团通过合理规划,在确保场站运营不受影响的情况下,自今年3月起,有效利用场站边角空间,开始建设“公交便民驿栈”。

  “三年内,将建设至少300个便民服务栈点,覆盖北京五环内各个城区,形成网状布局,辐射北京90%以上的社区人口,织补便民服务网点,满足必要生活需求。”周建勇说。

  围绕城市“一刻钟便民生活圈”,江苏无锡惠山经济技术开发区(长安街道)将逐渐退出居民视线的核酸小屋“迭变升级”,让其“变身”各具特色和功能的便民服务点,在辖区内“焕发新生”;在河南鹤壁市淇滨区泰山路街道东方社区,一款社区力主推出的微信公众号深受欢迎,通过将前端服务与后台管理相结合,家政服务、房屋维修、家电维修等10个版块可实现5分钟响应、15分钟受理的在线消费服务……

  “打造‘一刻钟便民生活圈’,不仅要有‘一刻钟’的时效,更要有‘便民’的实惠。”清华大学社会科学学院社会学系副教授何晓斌表示,要做好调查研究,围绕社区居民需求,尤其是买菜做饭维修等高频需求,提供实实在在的服务。

  商务部部长王文涛在此前召开的国新办新闻发布会上也强调,要把居民所需所盼、急难愁盼作为工作的出发点和落脚点,真正把一刻钟生活圈建成社区居民的“幸福圈”。

  结合城市更新

  留住居民生活烟火气息

  “进门就是一块超级大的电子屏,什么菜特价,蔬菜检验是否合格一目了然。”家住上海静安区彭浦新村街道的汪阿姨对记者说,菜场的卫生也变好了,走到哪里都干干净净。

  随着上海城市更新行动的开展,占地1500平方的平顺菜市场经过大半年转型升级,环境焕然一新。地面上看不到垃圾和污水,空气中也闻不到异味。最直观的是更智能了,入口处智能大屏上促销信息、店铺销售排行、市场交易走势等一一公示。摊位上都配备了智能双屏秤,可实现结算打印带追溯小票、调价管理、明码标价等信息公示功能,让消费更透明。

  “接下来,菜场将提升AI识别技术,例如放上蔬菜就能自动识别品种,并根据重量和单价计算出总价。同时开放线上买菜功能,让消费者购物更便捷。”平顺菜市场相关负责人钱万华表示。

  老城市新面貌,各地城市更新行动在方便广大居民的同时,也遇到一些新问题。安徽省合肥市曙光南路街区整体改造为“餐饮一条街”,一度让当地的手工匠人遇到去留难题。经街道社区协调,老裁缝、修鞋匠等小微商户入驻进一处多功能营业空间,这个新摊点靠近菜市场和超市,与以往相比人流量更大。

  在江苏南京市建邺区莫愁湖街道水西门社区,“螺丝钉在行动”便民服务也在进行。这项服务每年举办8次活动,采取同社会组织合作的形式,提供修伞、磨刀、理发等服务,满足附近居民“小修小补”需求。

  有研究显示,城市居民一半以上的日常消费支出都集中在社区周边1公里范围内,也就是步行15分钟的距离。“买菜叠加修补,在方便居民的同时,也让微利行业在城市里有了落脚点。”何晓斌评价。

  王文涛表示,总体考虑是,本着“缺什么、补什么”的原则,因城施策、有的可能还要“因圈施策”,不能一个标准、一个模子去套,体现个性化、多元化和特色化,优化社区消费空间布局,配强消费载体设施,提升智能化便利化水平,丰富多元消费业态。

  守护一老一小

  托起幸福家庭生活

  家家都有小,人人都会老。一老一小不仅关系每个家庭的幸福生活,也是打造“一刻钟便民生活圈”的重点服务对象。

  ——解决公交出行“最后一公里”问题,四川成都市推出了社区巴士服务,站距仅200米左右,并尽可能靠近小区门口等客流集散点,为居民提供短途末端出行服务。

  ——关爱独居老人,重庆市渝中区大溪沟街道罗家院社区推出数据服务。通过大数据,供电公司为独居老人用电行为“画像”,一旦独居老人长时间不用电,系统将发出红色预警,提醒社区工作人员及时上门查看。

  ——守护青少年健康成长,浙江杭州市临平区推出《临平区阳光青少年美好成长行动实施方案》。其中,一款“阳光青少年成长守护”应用,为全区近15万青少年提供集政府、社会、家庭、学校、企业合力构建的全方位守护体系。

  ……

  “一老一小属于紧密联合群体。”何晓斌表示,围绕一老一小,以社会为单位开展各种形式多样、内容丰富的活动,有助于促进社区融合,共同打造温馨、和谐的社区环境。

  2021年以来,商务部、住房和城乡建设部会同有关部门先后出台意见和建设指南,提出推进城市“一刻钟便民生活圈”建设,各地积极响应,贴近了百姓“生活圈”,放大了民生“幸福圈”。

  商务部提出,未来将结合前期试点经验,在全国范围内开展“一刻钟便民生活圈”建设三年行动,努力把居民的“需求清单”转化为“满意清单”。相信随着实践的不断推进,更多居民将享有更便利、更宜居的城市生活。 (实习生曹瑞颖对本文亦有贡献)

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(责任编辑:叶玮)