商务部:疫情全球蔓延对吸收外资造成新的负面影响

2020-04-03 19:36 来源:经济日报-中国经济网

  经济日报-中国经济网北京4月3日讯 (记者 冯其予)在3日举行的应对疫情稳外资网上专题新闻发布会上,商务部外资司司长宗长青表示,目前,我国疫情防控形势持续向好,经济社会秩序加快恢复,但疫情在境外呈加速扩散蔓延态势,对我国吸引外资以及外资企业复工复产造成了新的负面影响。

  据外贸外资协调机制监测,外资企业复工复产进程加快。截至3月30日,8756家重点外资企业中,66.9%的企业产能恢复率超过70%,只有14.5%的企业产能恢复率不足50%。从行业看,制造业外资企业复工复产较快,超过7成产能恢复率达到70%以上;约6成的服务业外资企业营业额达到平时的70%以上。

  宗长青介绍说,疫情全球蔓延对吸收外资的影响主要有四个方面,一是企业用人难点从本地转为外籍,国内人员返岗进度加快,但外籍高管、技术人员离境来华受到更多限制。二是物流堵点从国内变成国际,欧美多地港口关闭、航线停飞,空中运力缩减了一半、费用大幅上涨。三是供应链断点从国内移至境外,国内产业链、供应链加快修复,但欧美日韩多处工厂停摆,外资企业所需部分高技术中间件、新材料面临断供。此外,出口订单痛点从产能不足变为外需萎缩,境内企业产能逐步恢复,但境外需求下降,订单取消或延迟,对企业经营发展造成了新的冲击。

  据了解,联合国贸发会议3月26日发布《全球投资趋势监测报告》,对3月8日预测结果2020年全球跨国直接投资下降5%到15%作出了调整,认为受疫情加重的影响,2020年至2021年全球跨国直接投资将大幅下降30%-40%,“‘蛋糕’大幅缩小,将进一步加剧国际引资竞争。”宗长青表示。

  另据一些专家学者分析,中国疫情率先得到有效控制,大概率成为今年世界经济的“稳定之锚”、“增长之源”。中国美国商会3月25日调查显示,40%的企业将按原计划加大对华投资,这一比例比2月提高了17个百分点,“证明外商在华投资预期是趋稳的,投资信心正在加快恢复。”宗长青说。

  在谈到未来在外资大项目服务保障方面将采取哪些举措时,宗长青表示,商务部会同各级商务主管部门加强外资大项目服务保障工作,建立台账,动态管理,跟踪服务,责任到人。据监测,241个在建外资大项目中,238个(占比98.8%)已复工,正在加快建设。

  此外,各地也建立相应工作机制,积极推动外资大项目建设和落地。如浙江省建立省市县三级重大外资项目专班机制,制订印发《浙江省2020年重大外资项目推进计划》,协调推进1亿美元以上重大项目加快实施,并给予要素保障和倾斜支持。江苏省建立省市推进外资工作部门协同机制,实施外资大项目“直通车”制度。上海市充分发挥“企业圆桌会制度”等机制作用,及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题。山东省实施重点外资企业“服务大使”制度,建立点对点直通包办服务。

  谈到如何为存量外商投资企业提供更好的服务时,商务部外资司副司长朱冰表示,商务部会同有关部门和地方,从三个方面持续加大对外资企业的服务力度。一是建立健全工作机制,帮助企业复工复产。密切监测情况,建立工作台账,及时发现、协调解决企业复工复产遇到的困难和问题。二是加强纵向联动,上下配合解决难题。通过指导地方商务部门协调解决企业跨区域复工复产配套难题,以产业链较长的汽车产业为例,商务部协调湖北省推动宝马、大众、现代等企业20余家关键零部件供应商复工复产,有效缓解了全球汽车供应链紧张格局。三是加强横向协作,跨部门协调解决问题。会同外交部、发展改革委等10多个部门,与中国美国商会、中国欧盟商会会员企业召开5场电话会,为数百家企业解答复工复产中的各类问题。会同民航局为外资企业与航空公司搭建供需对接平台,解决三星、英特尔、戴尔等电子企业当前面临的航空物流突出问题。

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(责任编辑:冯虎)