经济日报-中国经济网北京11月18日讯（记者 马常艳）11月15日，国家发展和改革委员会副主任胡祖才在第四届中国新型城镇化理论·政策·实践论坛上表示，我国户籍制度改革持续推进，城区常住人口500万以下的城市落户政策持续放宽，中小城市落户基本实现低门槛。

　　胡祖才提到，70年来，我国城镇化经历了由曲折探索到高速发展的历程，城镇化率提高近50%，已接近60%，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。特别是党的十八大以来，我国踏上了具有中国特色的新型城镇化道路，城镇化发展方式出现深层次的变革，逐步转向质量与速度并重的转型发展新阶段，有力促进了城乡经济社会全面发展，成为实现高质量发展的重要途径。

　　胡祖才表示，2019年是新型城镇化建设向纵深推进的重要一年。一年来，城镇化各领域取得了一系列新进展。一是农业转移人口市民化通道进一步拓宽，户籍制度改革持续推进，居住证制度全面落地，居住证持有者享有的公共服务项目和办事便利逐步增加；二是城市群人口和经济的占比持续提升，城市群作为新型城镇化主体形态的轮廓更加清晰；三是城市可持续发展能力进一步增强，城市发展动力不断增强，产业布局更趋科学合理；四是城乡融合发展体制机制进一步完善。

　　胡祖才强调，坚持稳中求进总基调，加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，着力提高农业转移人口市民化质量，着力优化城镇化空间布局，着力提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，着力提升城乡融合发展水平，全面完成国家新型城镇化规划确定的目标任务。