经济日报-中国经济网北京6月21日讯 不久前，贵州省政府正式下发《关于支持黔东南自治州加快旅游业发展的意见》(以下简称《意见》)，意见提出，支持黔东南自治州充分发挥原生苗侗文化和生态环境优势，打造世界级山地民族文化旅游区，做大做强旅游经济，提升旅游助推脱贫贡献率。
《意见》从加快推进旅游综合改革、加强旅游基础设施建设、打造旅游精品工程、加大旅游扶贫力度、实施生态环境提升工程、加强旅游宣传营销、加大资金政策扶持、强化责任落实等八大方面，部署15项具体工作，全面推进旅游发展工作。
在乡村旅游机制改革方面，意见提出，鼓励成立乡村旅游合作社，推广“三变+”旅游扶贫模式、“三带”发展模式、颇洞党社联建模式，村民以土地使用权、房屋建筑、村落风貌、民俗文化、田园风光、资金、技术等多种形式入股，建立完善“群众参与、群众受益”的乡村旅游开发、管理和利益分配机制。
在旅游交通基础设施方面，意见强调，支持建设通用机场，加快天柱民用机场建设前期工作，推进凯里黄平机场和黎平机场改扩建，支持开通加密凯里黄平、黎平机场国内航线。加快荔波—榕江、剑河—榕江、三穗—施秉、黎平—靖州、三都—独山5条省级高速公路建设，支持三穗—镇远、凯里—都匀、三穗—青溪、岑巩—青溪、台江—台盘、丹寨—都匀等城际高速公路建设，争取将天柱—会同、天柱—大龙两条高速公路纳入贵州、湖南两省规划。支持启动凯里—旁海—施洞—革东沿清水江滨江大道建设。支持完善雷公山—西江—施洞旅游文化走廊、肇兴“八寨一山”环线、肇兴北绕寨环线公路、黎平“百里侗寨”旅游公路、从江岜沙—加榜百里梯田及周边旅游交通基础设施，打造一批特色旅游公路示范工程。
为打造多元化旅游精品工程，意见提出，将支持黔东南自治州中高端旅游产品建设。支持创建2个以上国家5A级景区，实现4A级旅游景区县县全覆盖。支持苗族村寨、侗族村寨和镇远、隆里、旧州等古城申报世界文化遗产，加大对全州53项国家级非物质文化遗产项目基础设施投入及建设力度。支持黔东南自治州国家级民族文化生态保护实验区、民俗风情旅游目的地和中国苗侗风情国际特色旅游目的地建设。支持黔东南自治州举办各项大型活动。支持黔东南自治州举办全球古村落可持续发展大会、中国民族文化旅游·黔东南峰会、中国传统村落·黔东南峰会、中国民歌合唱节、贵州环雷公山超100公里跑马拉松、重走长征路·黎平站等系列重大活动;支持举办苗族姊妹节、雷山苗年、牯藏节、黎平侗年、台江施洞独木龙舟节等重大民俗节日。支持做大做强州属综合性国有文化旅游企业，做优做强专业型骨干旅游企业，做特做活中小型特色旅游企业。
在旅游扶贫工作方面，意见指出将全州3个深度贫困县、4个极贫乡镇、1038个深度贫困村以及25个乡村旅游示范村、185个乡村旅游重点村纳入“百区千村万户乡村旅游扶贫工程”的省级乡村旅游示范区(村)建设范围，优先进行旅游资源开发。支持旅游企业开展“万企帮万村”行动，鼓励投资商、乡村集体和专业合作社投资建设休闲农庄、特色民宿、乡旅创客、农耕文化园和养老养生等项目，带动贫困户增收。
此外，意见还提出，将从贵州省旅游发展专项资金中统筹安排3000万元，用于黔东南自治州旅游基础设施建设。省有关部门和单位统筹安排农业示范基地、水利风景区、遗产地保护、自然保护区、森林(湿地)公园、文化、体育等项目建设资金以及智慧旅游建设、服务业、新农村建设、扶贫开发、国家重点生态功能保护区转移支付、节能减排、生态文明建设等专项资金，积极向黔东南自治州相关重点项目倾斜。鼓励黔东南自治州创新财政资金使用方式，撬动社会资本共同参与旅游公共基础设施建设。支持符合条件的企业通过上市、发行企业债、股权融资等方式多渠道筹集资金。鼓励各金融机构加大对黔东南自治州的资金支持，探索以农民住房和承包土地的经营权等作为抵押物申请贷款。
